中国南方电网有限责任公司基建项目造价管理业务指导书.doc

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1、. Q/CSGQ/CSG433026-2014中国南方电网有限责任公司工作标准基建项目造价管理业务指导书 中国南方电网有限责任公司 发 布2014-10-23 实施2014-10-22 发布 .目 录1业务说明32适用范围33引用文件34管理要点34.1可行性研究估算管理34.2 初步设计概算管理34.3 施工图预算管理34.4 工程实施过程费用管理34.5 工程结算管理44.6竣工决算管理44.7其他45流程步骤及说明45.1 初步设计概算管理流程及说明45.2 施工图预算管理流程及说明95.3 招标限价管理流程及说明175.4资金使用计划管理流程及说明195.5 进度款管理流程及说明195

2、.6费用变更管理流程及说明215.7工程结算管理流程及说明316附录35附录A-E：基建项目造价管理表单35附录F：费用使用指引35附录G：结算策划表35附录H：工程结算通知书35附录I：移交财务决算资料清单35附录J：总结算编制指引36附录K：预结算项目划分与财务科目对接指引36附录L：初步设计概算请示及批复模板36附录M：施工图预算请示及批复模板36基建项目造价管理业务指导书1业务说明1.1本指导书承接中国南方电网有限责任公司基建管理规定和中国南方电网有限责任公司基建项目管理办法，进一步明确基建项目造价管理要求。1.2本业务包含可行性研究估算、初步设计概算、施工图预算、工程实施过程费用、工

3、程结算、竣工决算管理。1.2.1基建项目估算、概算和施工图预算严格执行公司标准设计和典型造价，合理确定工程造价，不得高估冒算、漏列缺项，并分级组织评审和审批。1.2.2工程实施过程费用管理包括招标限价、资金使用计划、进度款、费用变更等管理，工程实施过程费用实行费用目标管理，在基建项目实施中加强费用管理、规范建设预算使用，确保合规、合法使用各项建设预算，对费用进行动态管理，实时掌控投资状况。1.2.3工程结算分为单项工程结算和建设项目总结算，单项工程竣工投产后，对建设工程的立项、审批、实施、验收投运等工程建设全过程的工程设计、施工、咨询、技术服务、设备材料供应、工程管理等合同价款进行结算，单项工

4、程所有合同结算完毕后，形成单项工程结算；工程整体投产后，编制总结算，对工程建设全过程造价控制工作进行总结，重点就实际结算金额对比批准的概（预）算进行分析比较。1.2.4竣工决算包括决算报告编制、审查、审计和审批等管理。1.3管控策略为审批型+指导型。1.4统一规范策略为全网统一。1.5本业务指导书相关的业务流程：35kV及以上电网项目及小型基建项目初步设计概算管理流程35kV及以上电网项目及小型基建项目施工图预算管理流程20kV及以下电网项目施工图预算管理流程招标限价管理流程资金使用计划管理流程进度款管理流程35kV及以上电网、电源和小型基建项目设计变更费用管理流程20kV及以下电网项目设计变

5、更费用管理流程工程签证及其他原因引起的费用变更管理流程工程结算管理流程2适用范围适用于网省公司、建设单位分管领导，网省公司、建设单位基建部主任、技经处长（科长、主管）、技经专责，业主项目部项目经理、造价工程师等岗位的电网工程及小型基建项目造价管理。3引用文件中国南方电网有限责任公司基建管理规定(Q/CSG213020-2014)中国南方电网有限责任公司基建项目管理办法（Q/CSG213021-2014）4管理要点4.1可行性研究估算管理可行性研究估算管理执行公司前期管理的相关规定。4.2 初步设计概算管理所有纳入公司基建投资计划的35千伏及以上电网工程及小型基建项目均须编制初步设计概算；初步设

6、计概算应严格执行标准设计和典型造价，并控制在可行性研究投资估算范围内；初步设计概算应与初步设计技术文件同时完成，并根据管理权限分级组织评审和批复。（附录A、L）4.3 施工图预算管理所有纳入公司基建投资计划的电网工程及小型基建项目均须编制施工图预算，20千伏及以下配网工程可研估算批复后直接开展施工图预算的编制工作；施工图预算是施工设计文件的重要组成部分，施工图预算应严格执行标准设计和典型造价，并控制在初步设计概算范围内（20千伏及以下配电网工程施工图预算应控制在可行性研究投资估算范围内）；施工图预算须根据管理权限分级组织评审和批复。（附录A、M）4.4 工程实施过程费用管理4.4.1招标限价管

7、理施工招标前应完成施工图预算编制和评审，特殊项目不能用施工图预算控制施工招标价的，需上报审批；施工图预算（概算）审定后，对施工图预算（概算）进行拆分，确定各项管理的控制目标，并向使用部门提供造价控制目标；招标范围、分标原则确定后，须对施工图预算（概算）的费用进行工作包（各招标包和非招标项）分解形成各工作包及其费用控制目标，避免发包漏项；施工招标限价应控制在施工图预算范围内，并根据管理权限分级组织招标限价的编制和审核。（附录B）4.4.2资金使用计划管理合同签订后，根据合同和项目进度计划编制资金使用计划，定期跟踪调整，及时掌握资金使用情况，并对工程造价进行动态分析。（附录B、C）4.4.3进度款

8、管理根据资金计划、工程实际完成工程量（工作量）及合同约定按季（月）审核工程进度款，提高进度款支付的准确性和及时性。（附录C）4.4.4费用变更管理及时审核和确认费用变更，严格控制变更费用支出，并根据管理权限履行审批或备案手续；定期梳理费用变更，充分掌控变更发生数量，对设计变更、工程签证及其他原因引起的费用变更进行分析和纠偏等动态管理，实时掌握工程造价状况。（附录D、E） 4.4.5其他基建项目实施中各项费用的使用执行费用使用指引，确保设备、施工、其他费用、预备费、贷款利息五项费用使用合法、合规，使各项费用与财务科目无缝对接。（附录F）4.5 工程结算管理4.5.1 工程结算应在规定时间内完成并

9、不超施工图预算，若确实无法在规定时间内完成结算，需提请公司对结算时限进行批准。其中调峰调频电源工程和220千伏及以上新建电网工程要求项目竣工投产后三个月内完成工程结算；220千伏及以上扩建工程和110千伏及以下电网工程要求项目竣工投产后两个半月内完成工程结算；一、二、三类小型基建项目要求分别在项目竣工投产后九、六、三个月内完成工程结算。4.5.2 工程结算可按已竣工投产的单项工程分别进行，单项工程竣工投产后，须进行结算策划，并根据结算策划结果下发结算通知书并跟踪落实（附录G、H）；结算资料应完整、合格、有效，结算经审核并与参建单位协商一致后，出具结算审核报告；单项工程结算完毕后，按照移交财务决

10、算资料清单移交结算资料。（附录I）4.5.3项目整体投产后，根据各相关部门提供的总结算资料编制总结算（附录J），并分级复核和备案；总结算在工程结算完成后一个月内完成。4.6竣工决算管理竣工决算管理执行公司工程财务管理的相关规定。4.7其他基建项目估算、概算、预算、结算、决算科目应严格按照建设预结算项目划分与财务科目对接指引进行分类并归集形成资产，确保工程及时转资。（附录K）5流程步骤及说明5.1 初步设计概算管理流程及说明5.1.1 流程图5.1.2 流程说明流程节点编号流程节点名称涉及部门涉及角色/岗位工作指引风险点描述引用文件条款关键控制点时间要求输入信息输出信息信息记录备注10启动初步设

11、计概算编制工作业主项目部项目经理可研批复下达后，组织设计单位开展初步设计概算编制工作中国南方电网有限责任公司基建管理规定第四十四条，中国南方电网有限责任公司基建项目管理办法5.9.17个工作日可研批复、设计合同启动会议纪要20督促设计单位按合同开展初步设计概算业主项目部造价工程师督促设计单位按合同开展初步设计概算编制，协调初步设计概算编制问题按指导工期可研批复、设计合同初步设计概算文件30开展初步设计概算编制设计单位设总根据初步设计图纸、行业主管部门颁布的费用构成及计算标准、项目及费用性质划分、定额标准等编制初步设计概算典型造价按指导工期可研批复、设计合同初步设计概算文件40提交初步设计概算文

12、件设计单位设总按合同要求提交初步设计概算5个工作日设计合同初步设计概算文件50组织预审业主项目部项目经理组织相关部门和单位预审可研批复投资与规模、典型造价、7个工作日可研批复、初步设计概算文件预审意见附录A60委托三类小型基建项目初步设计概算评审建设单位基建部技经专责委托评审机构对三类小型基建项目初步设计概算评审5个工作日初步设计概算、预审意见委托评审70上报35kV及以上电网项目及一二类小型基建项目初步设计概算审查计划建设单位基建部技经专责、项目及技经主管、主任上报项目评审计划，申请分配设计审查单位7个工作日项目名称及评审计划纳入评审计划80委托220kV及以下电网项目和二类小型基建项目初步

13、设计概算评审分、子公司基建部技经专责委托220kV及以下电网项目和二类小型基建项目初步设计概算评审7个工作日初步设计概算评审计划委托评审90上报500kV及以上电网项目和一类小型基建项目初步设计概算审查计划分、子公司基建部技经专责、项目及技经主管、主任上报项目评审计划，申请分配设计审查单位项目名称及评审计划7个工作日项目名称及计划评审时间纳入评审计划100委托500kV及以上电网项目和一类小型基建项目初步设计概算评审网公司基建部造价主管委托评审机构对500kV及以上电网项目和一类小型基建项目进行初步设计概算评审7个工作日项目名称及计划评审时间委托评审110组织评审评审单位评审组长对初步设计概算

14、文件进行评审设计评审质量控制文件5个工作日初步设计概算文件评审会议纪要120提交会议纪要评审单位评审组长形成初步设计概算评审会议纪要，发送相关单位设计评审质量控制文件5个工作日初步设计概算文件评审会议纪要130设计收口设计单位设总根据会议纪要，组织初步设计概算收口工作10个工作日评审会议纪要收口文件140提交评审意见评审单位评审组长形成初步设计概算评审意见，发送相关单位设计评审质量控制文件10个工作日审定初步设计概算收口文件评审意见150申请地市内110kV及以下电网项目及三类小型基建项目初步设计概算批复业主项目部项目经理向建设单位申请地市内110kV及以下电网项目及三类小型基建项目初步设计概

15、算批复设计质量初步设计概算深度、质量、项目规模及投资、标准设计及典型造价应用情况按指导工期评审意见初步设计概算批复的请示附录L160批复地市内110kV及以下电网项目及三类小型基建项目初步设计概算建设单位基建部技经专责、项目及技经主管、主任、分管领导批复地市内110kV及以下电网项目（除广州、深圳、海南）及三类小型基建项目初步设计概算规模及投资复核、标准设计及典型造价应用情况按指导工期评审意见、初步设计概算审查意见请示文件初步设计概算批复附录L170申请省内500kV、220kV、跨地市110kV电网项目及二类小型基建项目初步设计概算批复建设单位基建部技经专责、项目及技经主管、主任、分管领导向

16、分、子公司基建部申请省内500kV、220kV、跨地市110kV电网项目及二类小型基建项目初步设计概算批复设计质量初步设计概算深度、质量、项目规模及投资、标准设计及典型造价应用情况按指导工期评审意见初步设计概算批复请示附录L180批复省内500kV、220kV、跨地市110kV电网项目及二类小型基建项目初步设计概算分、子公司基建部技经专责、项目及技经科长、主任、分管领导批复省内500kV、220kV、跨地市110kV电网项目及二类小型基建项目初步设计概算规模及投资复核、标准设计及典型造价应用情况按指导工期评审意见、初步设计概算审查意见请示文件初步设计概算批复附录L190申请跨省500kV及以上

17、电网项目及一类小型基建项目初步设计概算批复分、子公司基建部技经专责、项目及技经科长、主任、分管领导向网公司基建部申请跨省500kV及以上电网项目及一类小型基建项目初步设计概算批复设计质量初步设计概算深度、质量、项目规模及投资、标准设计及典型造价应用情况按指导工期评审意见初步设计概算批复请示附录L200批复跨省500kV及以上电网项目及一类小型基建项目初步设计概算网公司基建部造价主管、处长、主任、分管领导批复跨省500kV及以上电网项目及一类小型基建项目初步设计概算规模及投资复核、标准设计及典型造价应用情况按指导工期评审意见、初步设计概算审查意见请示文件初步设计概算批复附录L5.2 施工图预算管

18、理流程及说明5.2.1 35kV及以上电网项目及小型基建项目施工图预算管理流程5.2.11 流程图5.2.1.2 流程说明流程节点编号流程节点名称涉及部门涉及角色/岗位工作指引风险点描述引用文件条款关键控制点时间要求输入信息输出信息信息记录备注10启动施工图预算编制工作业主项目部项目经理初设批复下达后，组织设计单位开展施工图预算编制工作中国南方电网有限责任公司基建管理规定第四十四条，中国南方电网有限责任公司基建项目管理办法5.9.17个工作日初设批复、施工图设计审查意见、设计合同启动会议纪要20督促设计单位按合同开展施工图预算业主项目部造价工程师督促设计单位按合同开展施工图预算编制，协调施工图

19、预算编制问题按指导工期初设批复、施工图设计审查意见、设计合同施工图预算文件30开展施工图预算编制设计单位设总根据施工图纸、行业主管部门颁布的费用构成及计算标准、项目及费用性质划分、定额标准等编制施工图预算施工图设计审查意见、典型造价按指导工期初设批复、施工图设计审查意见、设计合同施工图预算文件40提交施工图预算文件设计单位设总按合同要求提交施工图预算5个工作日设计合同施工图预算文件50组织预审业主项目部项目经理组织相关部门和单位预审初设批复投资与规模、典型造价、7个工作日初设批复、施工图设计审查意见、施工图预算文件预审意见附录M60委托三类小型基建项目施工图预算评审建设单位基建部技经专责委托评

20、审机构对三类小型基建项目施工图预算评审5个工作日施工图预算、预审意见委托评审70上报35kV及以上电网项目及一二类小型基建项目施工图预算审查计划建设单位基建部技经专责、项目及技经主管、主任上报项目评审计划，申请分配审查单位7个工作日项目名称及评审计划纳入评审计划80委托220kV及以下电网项目及二类小型基建项目施工图预算评审分、子公司基建部技经专责委托220kV及以下电网项目及二类小型基建项目施工图预算评审7个工作日施工图预算评审计划委托评审90上报500kV及以上电网项目及一类小型基建项目施工图预算审查计划分、子公司基建部技经专责、项目及技经主管、主任上报项目评审计划，申请分配审查单位项目名

21、称及评审计划7个工作日项目名称及计划评审时间纳入评审计划100委托500kV及以上电网项目及一类小型基建项目施工图预算评审网公司基建部造价主管委托评审机构对500kV及以上电网项目及一类小型基建项目进行施工图预算评审7个工作日项目名称及计划评审时间委托评审110组织评审评审单位评审组长对施工图预算文件进行评审设计评审质量控制文件5个工作日施工图预算文件评审会议纪要120提交会议纪要评审单位评审组长形成施工图预算评审会议纪要，发送相关单位设计评审质量控制文件5个工作日施工图预算文件评审会议纪要130设计收口设计单位设总根据会议纪要，组织施工图预算收口工作10个工作日评审会议纪要收口文件140提交

22、评审意见评审单位评审组长形成施工图预算评审意见，发送相关单位设计评审质量控制文件10个工作日审定施工图预算收口文件评审意见150申请地市内110kV及以下电网项目及三类小型基建项目施工图预算批复业主项目部项目经理向建设单位申请地市内110kV及以下电网项目及三类小型基建项目施工图预算批复设计质量施工图预算深度、质量、项目规模及投资、标准设计及典型造价应用情况按指导工期评审意见施工图预算批复的请示附录M160批复地市内110kV及以下电网项目及三类小型基建项目施工图预算建设单位基建部技经专责、项目及技经主管、主任、分管领导批复地市内110kV及以下电网项目（除广州、深圳、海南）及三类小型基建项目

23、施工图预算规模及投资复核、标准设计及典型造价应用情况按指导工期评审意见、施工图预算审查意见请示文件施工图预算批复附录M170申请省内500kV、220kV、跨地市110kV电网项目及二类小型基建项目施工图预算批复建设单位基建部技经专责、项目及技经主管、主任、分管领导向分、子公司基建部申请省内500kV、220kV、跨地市110kV电网项目及二类小型基建项目施工图预算批复设计质量施工图预算深度、质量、项目规模及投资、标准设计及典型造价应用情况按指导工期评审意见施工图预算批复请示附录M180批复省内500kV、220kV、跨地市110kV电网项目及二类小型基建项目施工图预算分、子公司基建部技经专责

24、、项目及技经科长、主任、分管领导批复省内500kV、220kV、跨地市110kV电网项目及二类小型基建项目施工图预算规模及投资复核、标准设计及典型造价应用情况按指导工期评审意见、施工图预算审查意见请示文件施工图预算批复附录M190申请跨省500kV及以上电网项目及一类小型基建项目施工图预算批复分、子公司基建部技经专责、项目及技经科长、主任、分管领导向网公司基建部申请跨省500kV及以上电网项目及一类小型基建项目施工图预算批复设计质量设计深度、质量、项目规模及投资、标准设计及典型造价应用情况按指导工期评审意见施工图预算批复请示附录M200批复跨省500kV及以上电网项目及一类小型基建项目施工图预

25、算网公司基建部造价主管、处长、主任、分管领导批复跨省500kV及以上电网项目及一类小型基建项目施工图预算规模及投资复核、标准设计及典型造价应用情况按指导工期评审意见、施工图预算审查意见请示文件施工图预算批复附录M5.2.1 20kV及以下电网项目施工图预算管理流程5.2.1.1 流程图备注：广州、深圳供电局由分子公司同时承担建设单位相应管理内容。5.2.1.1 流程说明流程节点编号流程节点名称涉及部门涉及角色/岗位工作指引风险点描述引用文件条款关键控制点时间要求输入信息输出信息信息记录备注10启动施工图预算编制业主项目部项目经理可研批复下达后，组织设计单位开展施工图预算编制工作中国南方电网有限

26、责任公司基建管理规定第四十四条，中国南方电网有限责任公司基建项目管理办法5.9.17个工作日可研批复、设计合同启动会议纪要20组织施工图预算编制工作业主项目部造价工程师督促设计单位按合同开展施工图预算编制，协调施工图预算编制问题按指导工期可研批复、设计合同启动会议纪要30开展施工图预算编制工作设计单位设总根据可研批复开展施工图预算编制可研批复投资与规模、标准设计及典型造价按指导工期可研批复、设计合同施工图预算文件40提交施工图预算文件设计单位设总按合同要求提交施工图预算文件7个工作日50预审核业主项目部项目经理组织相关部门和单位预审可研批复投资与规模、标准设计及典型造价7个工作日可研批复、施工

27、图预算文件预审意见附录E60委托评审建设单位技经专责、主管委托评审7个工作日施工图预算文件、预审意见委托评审70组织评审评审单位评审组长对施工图预算文件进行评审设计评审质量控制文件10个工作日施工图预算文件评审会议纪要80提交会议纪要评审单位评审组长形成评审会议纪要，发送相关单位设计评审质量控制文件3个工作日施工图预算文件评审会议纪要90设计修改设计单位设总根据会议纪要，修改施工图预算10个工作日评审会议纪要收口文件100形成正式评审意见评审单位评审组长形成评审意见，发送相关单位设计评审质量控制文件5个工作日审定收口文件评审意见110申请施工图预算批复业主项目部项目经理向基建部申请施工图预算批

28、复按指导工期评审意见施工图预算批复的请示附录M120批复施工图预算建设单位基建部技经专责及主管、主任、分管领导批复施工图预算可研批复规模及投资、典型造价按指导工期评审意见、施工图预算审查意见请示文件施工图预算批复附录M5.3 招标限价管理流程及说明5.3.1流程图5.3.2 流程说明招标限价管理流程流程节点编号流程节点名称涉及部门涉及角色/岗位工作指引风险点描述引用文件条款关键控制点时间要求输入信息输出信息信息记录量化指标（可选）备注10分解预（概）算建设单位基建部技经专责对预（概）算进行拆分，并向使用部门提供造价控制目标；依据招标范围、分标原则对预（概）算的费用进行工作包分解形成各工作包及其

29、费用控制目标中国南方电网有限责任公司基建管理规定第四十五条预（概）算、招标文件、标包划分、甲供设备材料范围各部门、各工作包的费用控制目标工程造价控制表（附录A）20审核建设单位基建部技经主管对分解预（概）形成的费用控制目标进行审核各部门、各工作包的费用控制目标审核意见30组织编制招标限价分子公司基建部技经专责自行或委托中介单位编制招标限价各工作包的费用控制目标招标限价编制委托40编制招标限价招标限价编制单位自行或中介单位根据图纸、招标文件等编制招标限价，并对招标限价、费用控制目标进行对比分析招标限价编制委托、图纸、招标文件、各工作包的费用控制目标招标限价招标限价、对比分析表50审核分子公司、建

30、设单位基建部主任、技经科长（主管）、技经专责对招标限价进行审核招标限价及呈批表审核意见招标限价呈批表60审批分子公司公司分管领导对500千伏及以上跨省电网项目招标限价进行审批招标限价及呈批表审批意见招标限价呈批表70审核网公司基建部技经处长、造价主管对500千伏及以上跨省电网项目招标限价进行审核招标限价及呈批表审核意见招标限价呈批表80审批网公司基建部主任对500千伏及以上跨省电网项目招标限价进行审批招标限价及呈批表审批意见招标限价呈批表5.4资金使用计划管理流程及说明5.4.1流程图5.4.2流程说明资金使用计划流程节点编号流程节点名称涉及部门涉及角色/岗位工作指引风险点描述引用文件条款关键

31、控制点时间要求输入信息输出信息信息记录量化指标（可选）备注10编制资金使用计划业主项目部造价工程师根据工程进度计划、合同计价模式以及支付条款编制资金使用计划中国南方电网有限责任公司基建管理规定第四十五条合同签订后10天进度计划、合同、其它无合同费用资金使用计划资金使用计划及进度款申请汇总表（附录B）20审核业主项目部项目经理审核资金使用计划2天资金使用计划审核意见30调整资金使用计划业主项目部造价工程师根据进度计划调整情况，调整资金使用计划2天进度计划、合同、其它无合同费用资金使用计划40审核业主项目部项目经理审核调整后资金使用计划1天资金使用计划审核意见5.5 进度款管理流程及说明5.5.1

32、流程图5.5.2 流程说明进度款管理流程节点编号流程节点名称涉及部门涉及角色/岗位工作指引风险点描述引用文件条款关键控制点时间要求输入信息输出信息信息记录量化指标（可选）备注10工程量(工作量)申报、进度款申请参建单位项目经理根据工程进度和合同，申报完工工程量（工作量）、申请进度款中国南方电网有限责任公司基建管理规定第四十五条根据合同要求工程进度、合同完工工程量完工工程量确认表20审核监理单位总监根据工程进度和合同，对参建单位上报的工程量（工作量）、进度款进行审核工程进度、合同、完工工程量、进度款申请审核意见完工工程量确认表30审核业主项目部项目经理、协调工程师/造价工程师根据工程进度和合同，

33、对参建单位上报的工程量（工作量）、进度款进行审核工程进度、合同、完工工程量、进度款申请审核意见完工工程量确认表40进度款支付业主项目部造价工程师根据合同和已完工工程量，审核参建单位上报的进度款支付申请1天完工工程量确认表、合同、支付申请资料审核意见资金使用计划及进度款申请汇总表（附录B）50审核业主项目部项目经理审核进度款支付申请1天完工工程量确认表、合同、支付申请资料审核意见60审核建设单位基建部技经专责审核进度款支付申请1天完工工程量确认表、合同、支付申请资料审核意见70审批建设单位基建部主任审批进度款支付申请1天完工工程量确认表、合同、支付申请资料审批意见5.6费用变更管理流程及说明5.

34、6.1 35kV及以上电网、电源和小型基建项目设计变更费用管理5.6.1.1流程图备注：海南电网公司，广州、深圳供电局由分子公司同时承担建设单位相应管理内容。5.6.1.2流程说明流程节点编号流程节点名称涉及部门涉及角色/岗位工作指引风险点描述引用文件条款关键控制点时间要求输入信息输出信息信息记录备注80审查设计变更类型业主项目部项目经理、造价工程师对设计变更类型进行审查，重大/一般/小型中国南方电网有限责任公司基建管理规定第四十五条，中国南方电网有限责任公司基建项目管理办法5.9.32个工作日设计变更通知单（含变更预算书）业主项目部审查意见90批复业主项目部项目经理、造价工程师属于小型设计变

35、更，由建设单位授权业主项目部批复3个工作日设计变更通知单（含变更预算书）、业主项目部审查意见小型设计变更费用批复100审核建设单位技经主管和专责对地市内110kV、35kV电网项目/三类小型基建项目重大设计变更费用，一般设计变更费用进行审核 变更是否合理对造价的影响3个工作日设计变更通知单（含变更预算书）设计变更费用审核110批复建设单位主任、技经主管和专责批复地市内110kV、35kV电网项目/三类小型基建项目重大设计变更费用，一般设计变更费用变更是否合理对造价的影响5个工作日设计变更通知单（含变更预算书）签署设计变更单120申请业主项目部项目经理属于重大设计变更，由业主项目部启动重大设计变

36、更费用审批程序5个工作日设计变更通知单（含变更预算书）130地市内110kV、35kV电网项目/三类小型基建项目建设单位技经主管和专责审核是否属于地市内110kV、35kV电网项目/三类小型基建项目重大设计变更费用变更是否合理对造价的影响10个工作日设计变更通知单（含变更预算书）建设单位审查意见140省内500kV、220kV、跨区域110kV电网项目/二类小型基建项目分子公司技经科长、专责审核是否属于省内500kV、220kV、跨区域110kV电网项目/二类小型基建项目重大设计变更费用变更是否合理对造价的影响3个工作日设计变更通知单（含变更预算书）、建设单位意见150审核分子公司技经科长、专

37、责属于省内500kV、220kV、跨区域110kV电网项目/二类小型基建项目重大设计变更费用，分子公司组织审核变更是否合理对造价的影响10个工作日设计变更通知单（含变更预算书）、建设单位意见重大设计变更评审意见160批复分子公司分管领导/主任/技经科长、专责对省内500kV、220kV、跨区域110kV电网项目/二类小型基建项目重大设计变更费用进行批复5个工作日设计变更通知单（含变更预算书）、重大设计变更评审意见重大设计变更批复170电源工程、跨省500kV及以上电网工程、一类小型基建项目网公司基建部造价主管审核是否属于电源工程、跨省500kV及以上电网工程、一类小型基建项目重大设计变更费用2

38、个工作日设计变更申请、设计变更通知单、变更审查意见180审核网公司基建部造价主管对电源工程、跨省500kV及以上电网工程、一类小型基建项目重大设计变更费用进行审核变更是否合理对造价的影响10个工作日设计变更申请、设计变更通知单、变更审查意见审核意见190批复网公司基建部分管领导/主任/处长/造价主管批复分子公司上报的重大设计变更申请5个工作日设计变更通知单（含变更预算书）、复核意见、重大设计变更评审意见重大设计变更批复200设计变更管理台账登记业主项目部造价工程师对已形成的设计变更费用进行登记归档设计变更批复2个工作日设计变更批复登记归档附录C230费用核算设计单位设总针对监理审查过的实际工程

39、量与变更单工程量进行费用核算10个工作日工程量确认表、设计变更批复费用核算240费用核算监理单位总监对设计单位计算的费用进行核查5个工作日设计单位费用核算监理单位核查确认250设计变更管理台账登记业主项目部造价工程师对设计变更实施后审核确认的变更费用进行登记归档设计变更批复2个工作日设计变更批复登记归档附录C5.6.2 20kV及以下电网项目设计变更费用管理5.6.2.1流程图备注：广州、深圳供电局由分子公司同时承担建设单位相应管理内容。5.6.2.2流程说明流程节点编号流程节点名称涉及部门涉及角色/岗位工作指引风险点描述引用文件条款关键控制点时间要求输入信息输出信息信息记录备注80判断变更类

40、型:重大/一般/小型业主项目部项目经理/造价工程师根据变更金额确定变更类型中国南方电网有限责任公司基建管理规定第四十五条，中国南方电网有限责任公司基建项目管理办法5.9.32个工作日设计变更通知单（含变更预算书）90批复小型设计变更业主项目部项目经理/造价工程师批复小型设计变更费用变更是否合理对造价的影响5个工作日设计变更通知单（含变更预算书）设计变更单签署100申请业主项目部项目经理/造价工程师向建设单位提出设计变更费用申请2个工作日设计变更通知单（含变更预算书）110审核建设单位技经主管/专责审核重大/一般设计变更单变更是否合理对造价的影响10个工作日设计变更通知单（含变更预算书）、项目经理批复申请审核意见120