莱芜电厂基建工程质量管理规定.docx
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1、华能莱芜电厂管理制度制度编号: HNLDZD-01-GC02 华能莱芜电厂基建工程质量管理规定20130701发布 20130701实施华能莱芜电厂 发 布前 言 本规定以标准化工作导则(GB/T1)、GB/T154962003企业标准体系 要求、GB/T154982003企业标准体系 管理标准工作标准体系、GB/T192732003企业标准体系 评价与改进为基础,按照DL/T6002001电力行业标准编写的基本规定,执行中国华能集团公司、华能山东发电有限公司的规定,结合本厂具体情况编写的。编写要求和表述方法符合上述标准和规定。 本规定对基建工程质量管理做了统一规定。 本规定自发布之日起实施。
2、 本规定的附录为规范性附录。 附加说明 本规定由三期项目管理处提出。 本规定起草部门:三期工程项目管理处。本规定主要起草人:赵建华 审 核:任永军 杨英勇 纪玉岗 亓奎正 审 定:张希文 王恒军 批 准:钟金东 本规定于2013年07月01日首次发布实施。 本规定由三期项目管理处负责解释。 - 1 -华能莱芜电厂基建工程质量管理规定第一章 范围 本规定规定了华能莱芜发电厂三期工程建设质量管理的职能与职责、管理内容与方法、检查与考核。 本规定适用于华能莱芜发电厂三期工程建设各分段工程、分项工程、分部工程、单位工程以及工程交接的质量管理。第二章 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本规定的引用而成
3、为本规定的条款,其修订版、再版及最新版本适用于本规定。建设工程质量管理条例;火电工程达标投产验收规程DL 5277-2012 工程建设标准强制性条文(电力工程部分)(2011);建筑工程施工质量评价标准;GB/T50375-2006;电力建设施工质量验收及评定规程DL/T 5210系列; 电力建设工程监理规范(2009);电力建设工程质量监督检查典型大纲(2007)火力发电建设工程启动试运及验收规程(DL/T5437-2009);集团公司火电工程建设考核标准; 集团公司火电电源建设精细化管理标准;电力建设施工技术规范(DL5190-2012)第三章 管理职能与职责3.1 安质部及三期工程项目管
4、理处质量监督检查站(以下简称质监站)3.1.1 在华能质量检查监督中心站和华能莱芜发电厂三期工程项目管理处领导下,贯彻执行上级颁发的有关质量监督的方针、政策、规定,代表华能质量检查监督中心站对本工程行使日常质量监督权。3.1.2 代表三期工程项目管理处履行对工程质量进行检查、验收的职能,是工程的检查、验收专职机构,对工程质量拥有检查权、否决权和奖惩权。3.1.3 参加工程合同谈判中关于设备制造质量验收标准的确认及设备制造质量的监督检验工作;参加设备到货开箱验收检查,负责协调并验收锅炉及压力容器安全性能检验工作。3.1.4 负责工程监理、施工单位资质审查及招标工作。3.1.5 审查施工单位主要作
5、业指导书、施工组织设计、施工重大方案,并提出意见。3.1.6 审批“工程质量检验项目划分表”。3.1.7 施工过程中,深入现场监督检查施工质量,发现问题,责令有关单位及时整改;建立施工质量问题及处理结果的闭环机制,做好监督检查日记和定期汇总,并将重点项目及阶段性项目整改情况及时报告华能质量检查监督中心站。3.1.8 负责工程质量监督管理工作,组织并参加四级验收项目验评,抽查三级验收项目,对复查认可的有关数据、文件进行签证验收,负责办理质量验收的签字手续。3.1.9 参加重大质量事故调查、分析、处理事故并上报。3.1.10 配合工程部协调设计、设备、土建、调试等与施工单位间的质量问题处理。3.1
6、.11 参与设备选型、谈判和设备材料自管方案制定,组织管理人员学习和熟悉国家有关规定和合同条款,掌握设备技术规范、材料技术要求、检验标准、供货范围、交付条件、运输方案等工作内容。3.1.12 负责制定与工程承包方衔接的设备材料接运具体方式、管理和供应的分工范围。3.1.13 制定设备材料入库管理制度,保证出库设备和材料质量,不发生因保管不当而产生设备质量和材料质量问题。3.1.14 根据监造大纲,确定并完善商务合同中有关监造协议内容条款,负责设备监造管理工作。3.1.15 组织设备或材料开箱验收工作,并做好详细开箱记录,对有关数量、质量、部件、图纸资料等问题负责落实、联系、索赔。3.1.6 组
7、织并审定供应商运输方案(包括安全措施),确保设备、材料不受损失。3.1.7本规定中的设备部指安质部设备管理小组。3.2 工程部3.2.1 工程部在华能莱芜发电厂三期工程项目管理处领导下,贯彻执行上级有关质量监督检查的方针、政策、规定、制度,做好三期工程有关设计、设备选型、施工招标及施工过程中相关技术质量管理工作。3.2.2参加工程的各阶段设计、施工审查,按照安全、经济、先进的原则,正确选用主辅机设备及材料,并从有利于安全稳定生产和方便巡检、检修的角度,协调解决工程设计中存在的各种问题。3.2.3 负责编写工程技术协议,参加相关工程招投标、合同谈判及设备、原材料质量验收工作。3.2.4 审查监理
8、施工组织技术方案、质量保证、安全措施及施工单位主要作业指导书、施工组织设计、重大方案等,并提出意见。3.2.5 审查“工程质量检验项目划分表”,并组织实施。3.2.6 负责基建工程日常施工质量检查、监督工作,对技术质量进行鉴定、把关,提出质量处理意见,审核停工单的签发。3.2.7 坚持“四个凡事”的原则,深入现场查工艺、查工序、查过程、查缺陷、查隐患,及时发现问题、解决问题,确保工程质量、安全和进度。3.2.8 参加四级验收,抽查三级验收项目,负责办理质量验收的签字手续。3.2.9 协调处理设计、设备、土建、调试等与施工单位间的质量问题。3.2.10 参加工程质量事故调查、分析和处理工作。3.
9、3 计划部 根据安质部、工程部、监理单位提出的考核意见,兑现对施工单位的相关考核。3.4 监理单位3.4.1 按照合同规定的业务范围和安质部的授权,对三期工程建设质量进行全面管理,并负责检查、监督、协调各施工单位间的有关质量问题。3.4.2 督促和检查各施工单位认真执行国家、原电力部、中国华能集团公司颁发的各项质量法规、施工规范、施工质量验评标准和华能莱芜发电厂发布的“工程质量管理”等各项制度。3.4.3 积极深入施工现场,查工艺、查工序、查过程、查缺陷、查隐患,及时发现问题,提出整改意见,把各种质量缺陷消除在施工过程中。3.4.4 定期召开并主持施工质量工作例会。3.4.5 定期完成质量统计
10、工作,认真执行有关质量报告制度3.4.6 根据施工质量验评标准(包括施工图纸和制造厂要求),严格把好施工质量关,并对有关施工质量问题实行质量为全过程跟踪和复验;根据施工单位的报验,及时参加四级验收项目和重要三级验收抽查项目的检验工作。3.4.7 编制各单位工程工序见证点(W点)、停工待检点(H点)、旁站点(S点)质量检验计划,按进度及时跟班到位监督,检查施工过程中工序控制、工艺控制、工序质量控制及各项技术措施的执行情况(停工待检点必须通知电厂质监站共同到现场进行确认合格并签字后方可进入下道工序)。3.4.8 负责施工过程中技术监督与技术检测的监督、检查工作,审查有关试验报告(包括质量抽样检验报
11、告)和技术记录。3.4.9 参加分项、分部工程、关键工序和隐蔽工程的质量检查、验评及施工单位组织的质量监督检查前予检查工作,落实各项整改措施。3.4.10 组织重大质量事故的调查、分析、和处理工作;参加一般质量事故的调查、分析和处理工作。3.4.11 审查、核实施工单位上报的设备缺陷报告,并上报华能莱芜发电厂;参加华能莱芜发电厂主持召开的设备缺陷处理方案讨论和协调工作。3.4.12 审查施工单位提交的施工组织设计方案,重点审核施工技术方案和施工质量保证措施。3.4.13 审查施工单位质保体系,检查现场施工人员特殊工种持证上岗情况,并监督实施。3.4.14 严格执行分部试运转验收制度,分部试运转
12、不合格不准进入整套启动。3.4.15 做好华能莱芜发电厂授权的有关质量管理工作。3.5 施工单位3.5.1 全面贯彻华能质量检查监督中心站制定的基建工程质量管理方针和目标。3.5.2 建立完整的、运转正常的质量保证体系,各项管理制度完整,质量部门人员配备能满足工程现场质量管理工作的需要。3.5.3 认真执行国家和部颁的有关工程质量的监督、检查、验收、评定方面的方针、政策、法令、法规、规程、规范、标准和设计单位、制造厂提供的施工图纸、技术要求、技术标准、技术文件等,坚持以质量促安全、以质量促进度的思想,积极合理组织施工,高标准、高质量、按工期要求完成工程建设工作。3.5.4 遵守华能莱芜发电厂发
13、布的各项管理制度,接受华能莱芜发电厂、施工监理的质量监督和检查,做好监检过程中的配合和监检后整改工作。3.5.5 工程开工前,制定有针对性的创优质工程方案及实施纲要、施工组织设计方案(包括总设计、专业设计)、质量验评范围划分表、图纸会审纪要、技术交底记录、质量通病预防计划(质量工作计划)、重点项目与关键工序质量保证措施及标准化施工方案,并在开工前提交给施工监理单位审核和华能莱芜发电厂三期工程项目管理处审批。3.5.6 进场施工前,向施工监理单位报送:质保和质检人员的名单和简历、施焊和试验人员名单及持证证号施焊人员还需有钢印代号,以备案与复查。3.5.7 按规定做好施工质量的分级检验工作,不同级
14、别不合并检验,不越级检验,不随意变更检验标准与检验方法。3.5.8 按规定做好计量器具的验定工作,保证计量器具在验定周期内,对施工计量器具与检验计量器具实行分开管理。3.5.9 华能质量检查监督中心站和施工监理单位以及电厂质监站发出的工程质量问题联系单、工程质量问题通知单、不符合项通知单等整改性文件认真及时处理,并按规定的程序及时反馈(见附表)。3.5.10 按规定做好质量事故记录、一般质量事故调查、分析、处理报告和重大质量事故的上报工作。3.5.11 及时做好各项工程施工质量统计工作,并于次月三日前送施工监理单位(监理单位审阅、汇总后于五日前报送电厂质监站),其内容包括质量验评、技术检验和试
15、验、施工质量问题、设备与原材料质量问题以及次月质量工作计划。3.6 调试单位3.6.1 全面贯彻执行华能质量检查监督中心站制定的基建工程质量管理方针和目标。3.6.2 编写启动试运调试各项方案措施,对方案的质量、安全负责,并协调执行。3.6.3 为保证调试质量和获取单机试运数据,应参加并监督由安装单位负责的单机试运工作,并按规定提出具体要求。3.6.4 负责分系统试运和整套启动试运调试工作,对机组整套试运综合质量指标负责。3.6.5 参加并协调制造厂负责的调试项目。第四章 管理内容与方法4.1 质量方针、目标、体系4.1.1 质量方针 以质量控制为核心,坚持高标准、严要求、抓过程、抓预控,坚持
16、“四个凡事”,实行标准化施工管理,达标投产,创精品工程。4.1.2 质量管理目标4.1.2.1 杜绝施工质量隐患,不发生重大质量事故,控制一般质量事故。4.1.2.2 工程质量达到优良等级。4.1.2.3 实现监检率100%4.1.2.4 受检焊口检验一次合格率达100%。4.1.2.5 砼强度检验一次合格达到100%。4.1.2.6 实现“六个一次成功”:即锅炉本体水压、厂用电受电、汽机扣盖、锅炉点火、汽机冲转和并网发电一次成功,一次通过168小时试运转。4.1.2.7 电气、热工保护、自动、仪表投入率100%。4.1.2.8 按火力发电厂基本建设工程启动及验收规程完成全部分部试运及整套启动
17、、试验项目,按火电工程调整试运质量检验及评定标准验收达到优良以上。4.1.2.9 主要辅机验收达到优良标准,其他辅机验收优良率达到98%以上。4.1.3 质量管理体系为确保工程施工质量的全过程可控在控,严格落实各项质量标准、规范、措施及要求,华能莱芜发电厂三期工程项目管理处成立“质量监督检查站”(简称电厂质监站)。由主抓工程、技术和质量的厂领导担任站长,安质部主任担任副站长,工程部、安质部各专业人员任质检员,实行全方位、全过程、多元化质量管理,落实各级质量责任制,强化各级施工人员质量意识,努力提高一次验收合格率。华能质量监督检查中心站电厂质监站制造厂质保体系监理部 调试单位质保体系土建单位质保
18、体系安装单位质保体系 电厂质监站运行部燃料专业化学专业热控专业汽机专业电气专业锅炉灰水专业土建专业 4.2 施工质量管理4.2.1 验评依据4.2.1.1 合同以及作为合同附件的技术协议等有关资料4.2.1.2 有效的设计、施工图纸以及设计变更文件。4.2.1.3 制造厂提供的设计图纸及技术标准要求。4.2.1.4 原电力部颁布的电力建设施工及验收技术规范、火电施工质量检验及评定标准、火力发电厂基本建设工程启动及竣工验收规程、电力建设消除施工质量通病守则、火电机组移交生产达标考核办法;上级颁发的其它规程、规范、标准及经电厂质检部门批准的管理办法。4.2.1.5 按照规定程序批准的施工技术措施、
19、合理化建议、先进经验及技术革新成果中有关修改或补充的验收标准及规定。4.2.1.6 补充质量标准、上级或电厂质检部门召开的有关会议正式做出的技术决定(会议纪要)。4.2.1.7 施工单位依据验标和结合工程的具体情况制定并已报监理单位、华能莱芜发电厂三期工程项目管理处质检部门批准执行的W点、H点、S点设置表。4.2.2 范围及内容4.2.2.1 执行火电施工质量检验及验评范围: a)土建工程 b)锅炉 c)汽轮机 d)电气装置 e)热工仪表及控制装置 f)管道 g)水处理及制氢装置 h)运煤装置 i)焊接 j)加工配制 k)调整试运4.2.2.2 主要内容 a)所检验工程项目的现场检验质量是否达
20、到验评标准等标准规定的要求; b)检查施工单位提供的技术记录、试验报告、质量验评表等资料是否规范、真实、准确、齐全、清晰。4.2.3 施工图技术交底与图纸会审4.2.3.1 为了使监理单位和施工单位熟悉设计图纸,了解工程项目特点、设计意图、关键工程部分质量要求、施工中应注意的问题,及时发现和纠正图纸中存在的差错,在工程项目施工之前,由工程部(设备部、计划部、安质部参与)主持,监理单位、设计单位和施工单位参加进行设计交底和图纸会审。特别是施工单位的工地、班组直接参加施工的技术人员必须亲自参加会议,以全面了解设计意图,并审查其可操作性。4.2.3.2 施工图设计技术交底与图纸会审是保证工程质量的重
21、要环节,是保证工序质量的前提,也是保证工程顺利施工的主要步骤,未经施工图设计技术交底与图纸会审不得进行施工。4.2.3.3 会审前准备工作: a)设计技术交底与图纸会审以分册为单位,设计单位必须提交完整的正式施工图纸。对施工单位急需重要的分项专业图纸,必要时也可提前交底与会审,在成套图纸到齐后再统一交底与会审。 b)在技术交底与图纸会审之前,各有关单位包括工程部、综合计划部、设备部、电厂质监站、设计单位、施工单位和监理单位必须事先指定主管该项目的工程技术人员、监理工程师熟悉图纸,进行初步审查,并代表本单位提出审查或修改建议。 c)设计技术交底与图纸会审时,设计单位必须安排该项目的主要设计人或了
22、解设计情况的工地代表参加,并依据电力勘测设计管理制度规定,对所提交的施工图纸进行有计划地、系统地技术交底。 d)凡直接涉及设备制造厂家的工程项目及施工图,视情况由华能莱芜发电厂工程部邀请制造厂家代表到会与设计院的代表一起进行技术交底与图纸会审。 e)在设计交底和图纸会审前,总监理工程师应组织监理专业人员熟悉和了解图纸,对图纸中存在的问题和差错提出书面建议,报送建设单位。同时监理单位还应督促施工承包单位组织审查,并在约定的时间内将图纸审查记录报监理单位,经监理单位汇总后报建设单位。4.2.3.4 会审重点内容: a)施工图设计是否符合初步设计的原则与标准; b)施工图方案是否进行了优化; c)施
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