烟花爆竹燃放有限公司烟花爆竹仓库项目环境影响报告书.docx
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1、石门县东丰烟花爆竹燃放有限公司烟花爆竹仓库项目环境影响报告书 目 录 第一章 总 论 - 1 - 1.1项目来由 - 1 - 1.2编制依据 - 1 - 1.3评价目的和原则- 3 - 1.4评价内容及评价重点- 4 - 1.5环境影响识别及评价因子筛选 - 5 - 1.6评价标准 - 7 - 1.7评价等级及评价范围 - 8 - 1.8环境保护目标 - 10 - 第二章 项目概况 - 12 - 2.1基本情况 - 12 - 2.2建设内容及规模 - 12 - 2.3主要经济技术指标 - 13 - 2.4总平面布置及周边环境 - 13 - 2.5储存物质特性 - 14 - 2.6公用工程 -
2、18 - 2.6工程占地及土石方平衡 - 20 - 2.7劳动定员及生产制度 - 20 - 2.8项目投资及资金来源 - 20 - 2.9建设进度安排 - 20 - 第三章 区域环境概况 - 21 - 3.1自然环境 - 21 - 3.2社会环境 - 24 - 3.3环境质量现状调查与评价 - 30 - 第四章 工程分析 - 35 - 4.1生产工艺流程及产污环节 - 35 - 4.2污染源分析 - 36 - 第五章 环保措施及可行性分析 - 41 - 5.1施工期环保措施及可行性分析 - 41 - 5.2营运期环保措施及可行性分析 - 45 - 第六章 环境影响分析 - 46 - 6.1施工
3、期环境影响分析 - 46 - 6.2营运期环境影响分析 - 49 - 第七章 公众参与调查 - 50 - 7.1调查方法和内容 - 50 - 7.2调查范围 - 52 - 7.3调查结果分析 - 53 - 7.4公众意见采纳情况 - 54 - 7.5四性符合性分析 - 54 - 7.6公众参与结论 - 54 - 第八章 环境风险分析 - 55 - 8.1风险识别 - 55 - 8.2风险评价等级与评价范围 - 61 - 8.3事故源项分析 - 62 - 8.4后果计算 - 65 - 8.5风险计算与评价 - 68 - 8.6风险防范措施和事故应急预案 - 69 - 第九章 项目可行性分析 -
4、76 - 9.1产业政策符合性分析 - 76 - 9.2选址合理性分析 - 76 - 9.3平面布局合理性分析 - 77 - 9.4污染物达标排放分析 - 77 - 9.5总量控制符合性分析 - 77 - 9.6项目制约因素及解决办法 - 77 - 第十章 环境经济损益分析 - 78 - 10.1环境效益 - 78 - 10.2社会效益 - 78 - 10.3环保投资 - 79 - 10.4环保投资效益 - 79 - 第十一章 环境管理与监测 - 80 - 11.1环境管理 - 80 - 11.2环境监测 - 83 - 11.3事故应急调查监测方案 - 84 - 第十二章 结论和建议 - 85
5、 - 12.1项目概况 - 85 - 12.2环境保护目标及环境质量现状 - 86 - 12.3污染源强及环保措施 - 88 - 12.4项目建设的环境可行性 - 89 - 12.5项目建设的制约因素及解决办法 - 91 - 12.6项目建设评价总体结论 - 91 - 12.7建议 - 92 - 附件: 1、环评委托书 2、专家评审意见、签到表和考核表 3、项目相关部门意见 4、公众参与调查表 附图: 1、项目地理位置示意图 2、项目总平面布置图 3、周边环境关系图 4、大气、地表水监测布点图 第一章 总 论 1.1项目来由 在传统佳节、婚丧嫁娶之际,广大人民群众燃放烟花爆竹的习俗由来已久,尤
6、其是近几年来,随着人民生活水平的不断提高,烟花爆竹的需求日益增长。目前,石门县的烟花爆竹年需求量已经达到3000万元以上,销售市场不断扩大,对烟花爆竹产品储存容量也在不断增加。 随着烟花爆竹需求的日益增长,公司计划在石门县易家渡镇杨二汊社区10组新建一个符合烟花爆竹工厂设计安全规范(GB50161-2009)中相关安全规定的烟花爆竹储存仓库。该仓库的建设对于稳定石门县安全生产,保障当地人民生命财产安全,促进社会稳定起到积极作用。本项目烟花爆竹仓库按照国家烟花仓库设计规范进行高标准、高质量设计建设。项目前期已经取得规划、水保、发改部门的意见,取得安监、国土、消防、环保、林业部门的初步意见,现申请
7、环保部门审批。项目新建烟花爆竹仓库660m2,其中1.1级仓库一栋,建筑面积180m2(计算药量500kg);1.3级仓库一栋,建筑面积480m2(计算药量5000kg)。新增储存各类烟花爆竹最大装药量5500kg(计算药量)。 根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境影响评价分类管理名录的有关规定,为切实做好建设项目的环境保护工作,使经济建设与环境保护协调发展,石门县东丰烟花爆竹燃放有限公司委托湖南美景环保科技咨询服务有限公司承担该项目的环境影响评价工作。我公司接受委托后,成立了项目组,依据环评导则中的有关要求,在现场踏勘、资料收集、调查研究的基础上进行了工程
8、分析、数据统计、预测评价、治理措施分析等工作,在以上工作基础上编制了本环境影响报告书。 1.2编制依据 1.2.1法律法规及相关政策 (1)中华人民共和国环境保护法,2014.4.24; (2)中华人民共和国水污染防治法,2008.2.28; (3)中华人民共和国大气污染防治法,2000.4.29; (4)中华人民共和国环境噪声污染防治法,1996.10.29; (5)中华人民共和国固体废物污染环境防治法,2004.12.29; (6)中华人民共和国环境影响评价法,2002.10.28; (7)中华人民共和国清洁生产促进法,2002.6.29; (8)中华人民共和国安全生产法,2014.8.3
9、1; (9)建设项目环境保护管理条例(国务院令第253号),1998.11.29; (10)烟花爆竹安全管理条例(国务院令第455号),2006.1.11; (11)危险化学品安全管理条例(国务院令第591号),2011.2.16; (12)国务院关于加强环境污染保护若干问题的决定(国发199631号); (13)建设项目环境影响评价分类管理名录,2015.3.19; (14)产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正); (15)环境影响评价公众参与暂行办法(环发200628号),2006.2.14; (16)烟花爆竹经营许可实施办法(国家安全生产监督管理总局令第7号); (17)
10、关于印发安全生产“十二五”规划的通知(国办发201147号); (18)关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发201023号); (19)关于进一步加强烟花爆竹安全监督管理工作意见的通知(国办发201053号); (20)关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见(国发201140号); (21)关于危险化学品企业贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知的实施意见(安监总管三2010186号); (22)关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(环发201298号); (23)关于印发湖南省烟花爆竹经营许可实施办法的通知(湘安监烟花2009139号); (2
11、4)湖南省烟花爆竹产业发展规划(2008-2015年); (25)湖南省主要水系地表水环境功能区划(DB43/023-2005); (26)石门县大气污染防治行动计划实施方案(石政办发20148号),2014.8.28。 1.2.2环评导则 (1)环境影响评价技术导则总纲(HJ2.1-2011); (2)环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2008); (3)环境影响评价技术导则地面水环境(HJ/T2.3-93); (4)环境影响评价技术导则地下水环境(HJ610-2011); (5)环境影响评价技术导则声环境(HJ2.4-2009); (6)环境影响评价技术导则生态影响(HJ19-20
12、11); (7)建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004)。 1.2.3其他技术性文件 (1)石门县东丰烟花爆竹燃放有限公司环评委托书; (2)烟花爆竹工程设计安全规范(GB50161-2009); (3)烟花爆竹批发仓库建设标准(建标125-2009); (4)烟花爆竹作业安全技术规程(GB11652-2012); (5)烟花爆竹企业安全监控系统通用技术条件(AQ4101-2008); (6)危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009); (7)湖南省石门县县城总体规划修改(2013-2020年); (8)石门县东丰烟花爆竹燃放有限公司提供的其他相关资料。 1.3评价目
13、的和原则 1.3.1评价目的 1、通过现场调查和分析,查清拟建项目周围的自然环境、社会环境、生态环境现状和现有污染情况; 2、通过工程分析和现状监测,分析拟建工程的主要污染源及环境影响因素; 3、分析、预测拟建工程施工期和运营期对周围环境的影响程度与范围; 4、从技术、经济角度分析和论证拟采取环保措施的可行性; 5、从环境保护角度对拟建工程的可行性做出明确结论,为主管部门决策和环境管理提供依据。 1.3.2评价原则 1、确保环境影响报告书为主管部门提供决策依据,为设计工作规定防治措施,为环境管理提供科学依据; 2、严格贯彻执行 “达标排放”、“三同时”等环保政策法规; 3、拟建工程要符合石门县
14、城市发展的总体规划要求; 4、在确保环评报告质量的前提下,充分利用现有资料,尽量缩短评价周期,满足工程进度的要求; 5、报告书内容力求主次分明,重点突出,数据可靠,结论明确,实用性强。 1.4评价内容及评价重点 1.4.1评价内容 根据拟建工程特点及周围环境特征,本次评价工作内容详见表1-1。 表1-1 评价内容 序号 项 目 内 容 1 总论 评价依据、评价因子、评价标准、评价等级及范围、环境保护目标 2 工程概况 基本情况、项目组成、公用工程等 3 区域环境概况 自然环境、社会环境、环境现状调查与评价 4 工程分析 工艺流程及产污环节、污染源分析等 5 环保措施及可行性分析 主要对废气、废
15、水、固废及噪声环保措施进行论证 6 环境影响分析 施工期声环境、大气环境、水环境、固体废物 营运期大气、水环境、声环境、固体废物影响分析 7 公众参与调查 通过环评公示、对周围团体及个人的公众参与调查结果统计分析,得出公众参与结论 8 环境风险分析 通过分析评价本项目环境风险水平 9 项目可行性分析 根据产业政策、选址、平面布局、达标排放、总量控制等方面分析工程环境可行性 10 环境经济损益分析 分析本项目建成营运后的环境效益和社会效益 11 环境管理与监测计划 对施工期和营运期制定严格的管理和监测制度 12 结论和建议 从环保角度对项目作出明确结论并给出合理化建议 1.4.2评价重点 根据项
16、目周围环境特征及本项目的具体特征,确定以工程分析和环境风险分析为重点。 1.5环境影响识别及评价因子筛选 1.5.1环境影响识别 拟建项目为烟花爆竹储存项目,经过对拟建项目生产和排污特征分析及对周围环境状况的调查,识别出项目对环境的影响矩阵见表1-2。 表1-2 不同阶段环境影响要素判别表 序号 时段 环境要素 影响因子 工程内容及表征 影响 程度 1 施工期 环境空气 扬尘 主要产生于土石方开挖、平整土地、管线铺设、弃土、建材装卸、车辆行驶等作业 - 尾气 施工机械和运输车辆排放尾气 - 水环境 COD、氨氮 施工人员废水 - 环境噪声 噪声 施工机械噪声 - 生态环境 水土流失 施工清除现
17、场,土石方开挖、填筑、机械碾压等施工活动,破坏了工程区域原有地貌和植被,扰动了表土结构,导致地表裸露,在地表径流的作用下,会造水土流失 - 社会环境 交通 施工材料运输影响交通 - 2 营运期 正常工况 环境空气 运输车辆尾气与扬尘 少量 - 声环境 噪声 运输噪声 - 水环境 COD、氨氮 生活污水经化粪池处理后用于周边农田及果园浇灌,不外排 社会环境 交通 加大交通运输需求量 + 社会经济 增加财政收入 + 3 运营期 风险事故 空气环境 火灾、爆炸 爆炸时产生粉尘、一氧化碳、二氧化氮有毒物 - - - 地表水 产生消防废水 - - - 社会环境 风险事故引起的联带效应影响周围环境 - -
18、 - 生态环境 上述风险事故对生态的影响 - - - 注:- 表示负效应,+表示正效应;符号随数量的递增,表示影响的程度由小到大。 1.5.2评价因子筛选 拟建项目为烟花爆竹储存项目,运营过程中废气主要为运输车辆尾气与扬尘,排放量很小。 拟建项目无工艺废水产生,值班室为租用当地民房,主要废水为值班人员产生的生活废水,主要污染因子为COD、氨氮等。 其它主要污染因子:生活垃圾、噪声等。 根据项目污染源分析识别出的环境影响因子、建设项目所处区域的环境特征,以及国家和地方有关环保标准、规定所列控制指标,筛选出的评价因子见表1-3。 表1-3 评价因子表 环境要素 评价因子 环境空气 环境空气现状评价
19、 PM10、SO2、NO2 环境空气影响分析 运输车辆尾气与扬尘 水环境 地表水环境现状评价 pH、COD、BOD5、NH3-N、总磷等 地表水环境影响分析 COD、NH3-N等 声环境 环境噪声 等效连续A声级 厂界噪声 等效连续A声级 固体废物 污染源评价 生活垃圾 风险 火灾、爆炸 粉尘、CO、NO2以及振动、冲击波和飞石等 1.6评价标准 1.6.1环境质量标准 1、大气环境质量 项目区域环境空气功能区划为二级,执行环境空气质量标准(GB3095-2012)中二级标准,具体标准值见表1-4。 表1-4 环境空气质量标准 评价因子 PM10 NO2 SO2 1小时平均,g/m3 / 20
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