第三方安全检查评价标准表格.xlsx
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1、开发项目1.11安全管理体系文件1.1通则文件1.1.11.2专业文件1.1.22安全管理行为2.1项目部履责1.1.32.2监理部履责1.1.42.3施工单位履责1.1.53安全管理状态3.1三宝四口及临边防护1.1.63.2外架1.1.73.3模板工程1.1.83.4施工用电与机具1.1.93.5建筑起重机械1.1.103.6基坑与土方工程1.1.113.7吊篮3.8办公/生活区3.9文明施工3.10施工消防4项目加减分4.12.2监理部履责2.32.2.1监理规划及人员配置2.2.1.1监理规划/细则2.3.12.2.1.2人员配置2.2.1.3岗位职责2.2.1.4其他2.2.2监理过
2、程管理2.2.2.1大型起重设备管理2.3.22.2.2.2危大工程管理2.2.2.3安技交底监督见证2.3.32.2.2.4设备/设施安全验收2.2.2.5安全安全检查2.2.2.6安全会议2.2.2.7重大危险源管理2.3.42.2.2.8应急管理2.2.2.9内部培训2.2.3资质/资格管理2.2.3.1企业资质/人员资格2.3.52.2.3.2施工企业人员配备2.2.3.3安保体系/制度2.3.62.2.3.4施工组织设计/方案2.2.3.5应急救援预案2.2.3.6其他2.3.72.3.82.3.92.3.102.3.9通则文件1.2专业文件EHS管理规定1.2.1危大工程安全管理指
3、引目标与责任体系1.2.2建筑施工消防安全管理细则组织体系1.2.3其它教育体系风险控制体系2.1项目部履责监督保障体系2.1.1目标与责任节能减排体系2.1.2组织与制度健康体系2.1.3EHS管理制度与方案文化体系2.1.4风险控制评价与考核体系2.1.5监督检查优化改进体系2.1.6安全教育、文化宣传及信息上报2.1.7相关方管2.1.8考核评价2.1.9其他施工单位履责安全生产责任管理2.3.1.1责任与目标2.3.1.2组织与制度2.3.1.3相关方管理2.3.1.4其他资质/资格管理2.3.2.1企业资质2.3.2.2人员资格安全资金与教育培训管理2.3.3.1资金保障制度2.3.
4、3.2资金使用计划/记录2.3.3.3教育培训制度2.3.3.4教育培训计划/记录安全技术管理2.3.4.1施工组织设计2.3.4.2专项施工方案2.3.4.3安全技术交底安全检查与隐患管理2.3.5.1安全检查制度2.3.5.2隐患管理垂直运输设施管理2.3.6.1安、拆方案/应急预案2.3.6.2设备质量证明文件2.3.6.3产权备案证明2.3.6.4安、拆单位资质2.3.6.5安、拆人员资格2.3.6.6安全技术交底2.3.6.7安、拆告知2.3.6.8安装/自检2.3.6.9安全检测2.3.6.10联合验收2.3.6.11使用登记2.3.6.12顶升/维护/维修/保养安全验收2.3.7
5、.1安全设施/设备验收风险管理2.3.8.1危险源识别/公示/监控2.3.8.2重大危险源管理方案2.3.8.3监控记录2.3.8.4应急预案2.3.8.5演练计划/演练记录消防管理2.3.9.1消防安全责任制2.3.9.2义务消防队2.3.9.3消防物资台帐2.3.9.4消防方案/消防预案2.3.9.5演练计划/演练记录其他2.3.10.1/消防管理开开发发项项目目EHSEHS检检查查标标准准-【预预警警】检检查查评评分分表表 序号预预警警项项检检查查标标准准标标准准分分扣扣分分检检查查情情况况1危大工程管理违反住房和城乡建设部令第37号危险性较大的分部分项工程安全管理规定和住房城乡建设部办
6、公厅关于实施有关问题的通知存在危大工程无方案施工,方案未经专家论证、论证记录造假或现场存在严重不符合规范、方案项12环保管理现场裸露土普遍未覆盖、无洒水降尘措施、特殊时期(高考、政府规定时间段等)扬尘、噪音等管控措施严重不到位;或未按时取得建筑垃圾、渣土处置消纳及运输许可相关证照13办公生活区生活区私拉乱接线,使用大功率用电器;宿舍采用易燃泡沫夹芯板作为隔断;14消防现场无临时消防水,临时消防管网滞后施工作业面5层及以上,现场消火栓无水15脚手架连墙件数量严重不足;爬架防坠落器大面积失效(检查组定性判断)16基坑开挖基坑、护坡存在多处坍塌点,或存在明显坍塌隐患(检查组定性判断)17大型设备起重
7、设备及其它附属设施不完善,大型设备无“备案证”、“登记证”、未办理安装告知或未取得“准用证”。18模板支架高支模大面积自由端超高、主要杆件缺失严重(检查组定性判断)19施工用电管理外电线路与在建工程及脚手架、起重机械、场内机动车道之间的安全距离及防护设施与外电线路的安全距离不符合规范要求或未采取防护措施110拆除施工结构拆除顺序错误,先拆除承重结构后拆除非承重结构111其他可能引发群死群伤、舆情等事故事件由大区认定的预警项1合计项项目目部部安安全全管管理理行行为为检检查查记记录录打打分分表表序序号号分分项项内内容容检检查查项项目目基基准准分分值值检检查查内内容容基基础础分分值值评评分分细细则则
8、检检查查依依据据目目标标与与责责任任1010编制项目施工安全分析报告,应包括:工程项目安全作业环境、工程特点、安全生产和文明施工的管理目标等3未进行项目安全分析,扣3分。进行了项目安全分析,但未形成报告,扣1分。安全分析报告内容不全(应包含工程项目安全作业环境、工程特点、安全生产和文明施工的管理目标等),每缺一项内容,扣1分结合项目进度,制定年度安全生产工作计划,细化责任分解、风险控制、相关方管理、教育培训等重要内容2未结合项目进度,规划年度安全工作,扣2分。已规划年度安全工作,但未形成安全生产工作计划(或书面记录),扣1分。EHS工作计划全面完整,明确各项内容的责任人和完成时间,计划不全,如
9、未:细化责任分解、风险控制、相关方管理、教育培训等,每项扣1分安全管理责任田划分至各专业工程师,形成正式书面文件并由责任人签字确认2项目部EHS责任应划分不同的栋号/区域,并落实到项目每个人(不含专职EHS管理人员),安全管理责任田未划分至各岗位专业工程师,扣2分。未形成书面文件并由责任人签字,扣1分。与总包单位、指定专业分包单位、监理单位等相关方签订合作合同时,将EHS管理协议作为附件;多标段项目组织总包之间签订EHS管理协议,明确责任1未与总包、监理单独签订EHS管理协议(合同中的单独EHS协议亦可),扣1分项目部与总包或监理每缺1份,每份扣0.5分多标段项目未组织总包间签订EHS管理协议
10、,并在甲方项目部备案,扣1份每缺1总包单位,扣0.5分督促总包单位与分包单位签订EHS管理协议1未检查并签字确认总包与劳务分包签订的EHS管理协议(项目部、总包、监理任何一方提供即可,要求提供分包单位清单,根据清单核实),协议内容详实,扣1分总包未与劳务分包签订EHS管理协议,项目部未见能够体现甲方督促动作的会议纪要、甲方指令等形式(必须由甲方项目部提供)。扣1分。安全关键岗位签订安全生产责任书,内容与工作职责相符,并根据岗位调整,适时补充签订3安全关键岗位(项目经理、施工负责人、技术负责人、安全负责人)均未签订安全生产责任书,扣3分。每缺少一个安全关键岗位安全生产责任书,扣1分关键岗位签订的
11、安全生产责任书与工作职责不符,扣2分岗位调整后未适时进行补签安全生产责任书,扣1分组组织织与与制制度度8建立项目部、总包、监理三方安全管理组织,明确工作制度,并有工作记录5未建立项目部、总包、监理三方安全管理组织,扣5分中华人民共和国安全生产法第21条、第22条三方安全管理组织不完善、未涵盖三方单位,每缺一方,扣3分三方安全管理组织不完善、未涵盖三方所有具有安全管理责任的人,每缺一人,扣1分三方安全管理组织无工作制度,扣2分。有制度但不完善,扣1分。三方安全管理组织未按制度进行工作,无会议纪要及影像照片等详实工作记录,扣2分项目部应成立安全生产管理领导机构和办事机构,明确职责,并根据职责要求,
12、定期开展安全管理活动5项目部未设置安全生产管理领导机构和办事机构,扣10分。机构未已正式形式发布或机构不完善,扣5分。安全生产管理领导机构和办事机构未制定相应职责,扣5分。职责不明确,未将职责具体相关部门或人员,每缺一项/人扣1分。安全生产管理领导机构和办事机构未按职责规定进行开展安全管理活动,每缺一次扣2分EHS管管理理制制度度、方方案案8转化大区开发业务EHS管理体系文件,建立项目EHS管理制度,由项目负责人签发4未依据总部、大区EHS体系文件,结合自身情况,转化和落实相关制度。如项目EHS管理规定(包括目标与责任、组织、教育、风险控制、监督保障、健康管理、节能减排、考核评价、优化改进及文
13、化等要求);建筑施工消防安全管理细则;危险性较大分部分项工程安全管理工作指引;销售案场EHS管理工作指引;应急处置方案,每项扣0.5分相关制度内容应充实,具有针对性;(要与大区制度相结合,但不等同照抄,1+Z的形式;要结合自身实际情况,有针对性和时效性);未结合相关制度或无针对性,扣0.5分EHS管理制度的签发流程规范(要有签发记录,项目总要签字,有电子版能体现签发记录的视为有效),无签发流程扣0.5分4建立危险源管理规定,规定中应明确危险源辨识与评价、重大危险源管控、应急救援、事故处置与报告的要求;无危险源管理规定或不完善扣1分未建立EHS法律法规合规管理规定、EHS相关方管理规定、生产EH
14、S事故综合应急预案、EHS事故事件管理规定等(在功能上有重复的可以引用),每缺1项扣1分风风险险控控制制20对于可能造成毗邻建筑物或地下管线损害的工程,公司应与相关单位签订保护协议,并采取必要的专项安全防护措施5未与相关方签订保护协议,扣5分未制定必要的专项安全防护措施,扣3分。措施不完善,扣1分。(专项EHS防护措施应明确责任人,列有专项保护资金投入或投入资金记录表等)危险性较大分部分项工程安全管理办法第9条向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下、地上管线资料,并经施工单位签收确认1如不涉及地下管线的也要有交接记录,注明无管线交接,无交接记录的扣
15、1分建立项目重大危险源清单及有关工程施工EHS技术文件,并进行专项管控2有季度或月度危险源清单(含重大危险源清单,内容应参考大区),清单应该有责任人、有应对措施、重要程度等的表格形式(要核实危险源清单是否根据项目进度情况实时更新),与工程实际进度不符,或未每月更新,扣1分管控措施、无工程EHS技术文件等支持性文件作为危险源清单的辅助说明,并存档在此分项文件内容中,缺1项扣0.5分对危险性较大的分部分项工程(含超过一定规模的危险性较大的分部分项工程),如深基坑、高支模、人工挖孔桩等,应安排工程师定期进行监控,并有工作记录或相关文件;超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专家论证会应有项目负责人或
16、技术负责人的参会记录4危险性较大的分部分项工程未安排工程师定期进行监控,扣2分定期监控未进行记录,扣2分。定期监控记录不全,每缺一次扣1分。项目部未督促总包组织超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专家论证会,扣2分项目负责人或技术负责人无参加专家论证会记录,扣1分多标段开发项目,项目部对总包的施工临时用电申请进行统一审批,统一管理;总包塔吊存在交叉作业时,项目部要有安全技术管理措施2项目部未对总包的施工临时用电申请进行统一审批,扣2分项目部未对总包的施工临时用电进行定期统一检查,扣2分项目部未督促总包对施工临时用电隐患进行整改,或整改不力,扣1分项目部未制定总包塔吊交叉作业安全管理技术措施,
17、扣3分项目部应建立生产EHS事故事件综合应急预案,检查、备案总包单位专项预案和现场处置方案,注意双方预案的衔接性2编制综合应急预案,内容符合国标要求,内容需与总包、城市公司、大区相衔接(甲方预案不等于总包预案),否则扣1分对总包单位专项预案和现场处置方案进行备案,并对其内容的规范性和符合性进行检查(监理审查完毕后转报项目部),否则扣0.5分 应急预案中的应急响应流程应根据大区文件及时更新;与总包单位预案具有衔接性,否则扣0.5分总包预案中应明确紧急联络人员信息、项目周围医院、交通路线图、消防站等外部联络方式等信息,否则扣0.5分组织开展EHS生产事故事件综合应急演练(可与施工单位共同组织开展,
18、但应有能体现甲方组织参与的行为记录),否则扣0.5分结合项目风险,督促施工单位开展应急演练工作1演练的督促工作,应收集演练单位的各项记录(应急演练计划、演习方案、演习过程记录、影像记录、评估总结),无督促记录,或各项记录不全,扣1分合同中明确安全防护、文明施工、噪声及扬尘治理等措施费用单列及支付计划(大区/城市公司招采部提供),项目备存2月初费用计划和月末费用统计,需总包上报,监理和甲方审核,审批流程不全,扣1分总包上报的月末费用统计中应包含相关费用票据复印件,无票据或相关票据不符,扣1分对EHS事故事件进行管理,建立事故事件台账,对事故事件开展警示教育3发生安全事故,无项目EHS事故事件快报
19、、初报和结案报告,扣1分发生安全事故,无EHS事故事件调查、台账,扣1分无大区下发或本项目的事故事件的警示教育记录,扣1分工程许可资料应保存完整,(例如施工许可证或提前开工证明、安全文明措施费支付凭证等)2工程许可资料应保存完整,每缺一项扣1分监监督督检检查查12每周组织监理、施工单位参加安全生产检查和会议,对发现的问题,督促监理下发监理工程师通知单,并监督施工单位进行整改,隐患问题做到闭环管理6未参加安全检查和会议,扣6分;安监总局令16号安全生产事故隐患排查治理暂行规定第5条、第9条、第14条每缺一周会议或检查记录,扣2分未就安全检查发现的问题督促监理下发监理工程师通知单,扣2分未监督施工
20、单位进行整改,扣1分。施工方已整改完成,但是未闭环管理所有隐患问题,每项扣0.5分根据现场进度及实际情况,开展危险性较大的分部分项工程、大型机械设备、临时消防、临时用电等专项检查;对于政府部门监督检查时提出的安全问题,督促施工单位按“三定”原则进行整改,并将整改文件报备项目部6施工单位未按“三定”原则整改完成,每项扣2分。施工单位未将整改文件报备项目部,扣2分。开展元旦、春节、国庆等节前EHS检查工作,对发现的EHS隐患由监理单位下发书面整改通知单,督促施工单位落实整改1季度内有节假日,但无节前EHS检查记录及整改报告,扣1分有明显不足,扣0.5分参与对营销场地及看房通道进行开放前EHS检查,
21、提出EHS改进意见,确保营销场地的紧急疏散通道畅通1营销前无EHS检查及整改报告,扣1分安安全全教教育育、文文化化宣宣传传及及信信息息上上报报8制定年度安全教育培训计划,对管理人员、新入职员工及外来人员进行安全教育3未制定年度安全教育培训计划,扣3分。计划不全(未涵盖管理人员、新入职员工及外来人员),扣1分。系统的进行培训需求分析,制定培训计划,组织培训(含培训记录)、培训效果评估及总结(如培训课程调整,应及时变更培训计划);中华人民共和国安全生产法第22条未按照年度安全教育培训计划落实针对管理人员、新入职员工及外来人员的安全教育,扣3分。无教育记录,扣1分设立EHS文化宣传栏,开展EHS文化
22、宣传,每月更新一次,并拍照备查3项目现场未设置EHS文化宣传栏,扣2分JGJ59-2011建筑施工安全检查标准第3.1.4条、第3.2.2条设有宣传栏,但未开展EHS文化宣传,扣1分EHS未进行每月一次的更新,扣1分对相关方持续进行我方EHS标准的宣贯和教育,并组织考试以确保培训质量达到要求1未对相关方持续进行我方EHS标准的宣贯和教育,并组织考试,扣1分有明显不足,扣0.5分大区下发的EHS文件,是否根据文件要求,落实相关工作2未按大区下发的EHS文件落实相关工作,每缺一项工作扣1分;建立上级文件登记及传达台账;.重要文件宣贯及执行记录(会议纪要、甲方指令、落实总结报告等形式)企业安全生产费
23、用提取和使用管理办法相相关关方方管管理理20对承包商的安全文明施工费用的支付及时、管理严格有效,并有完整记录4无针对承包商的安全文明施工费用管理制度,扣2分未按管理制度严格有效执行,扣2分支付后无完整记录,每缺一项扣1分编制综合应急预案,建立应急处置组织,承包商应急救援系统运行正常、效果良好4未编制综合应急预案,扣4分。应急预案编制不符合预案编制要求,扣2分。GBT 29639-2013生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则第4.6条、第5.2条、第5.4条未建立应急处置组织,扣3分未督促承包商建立和运行应急救援系统,扣2分未对承包商的应急救援系统进行有效评估,扣1分督促施工单位根据不同阶段
24、和周围环境及季节、气候的变化,在施工现场采取相应的措施;如防台防汛措施、防暑措施、降尘措施等3未督促施工单位根据不同阶段和周围环境及季节、气候的变化,在施工现场采取相应的措施,扣3分相应防护措施(防台防汛措施、防暑措施、降尘措施)不全,每缺一项扣1分联合城市公司招采部对施工单位、监理单位等相关方进行月度EHS绩效考核,成绩纳入履约评价表,建立相关方EHS诚信档案和黑名单1无履约评价表、未建立相关方EHS诚信档案、黑名单,扣0.5分相关方月度管理总结中无EHS考核记录,扣0.5分总包单位、指定专业分包单位、监理单位等相关方进场前,对相关方管理团队进行面试,审核相关方EHS资质和人员是否符合合同约
25、定;面试通过后,进行入场前EHS培训,向相关方传达我方EHS管理要求,3未对总包单位、指定专业分包单位、监理单位等相关方关键人员进行面试,无面试记录(进场、变更都要留有记录),每缺1单位扣0.5分对总包单位、指定分包单位、监理单位等相关方EHS资质、EHS管理人员、特种作业人员资质进行审查,留存记录,无审查记录,或无全部审查记录,扣0.5分对相关方单位进行入场前我方EHS管理要求交底,有交底记录,无交底记录,或未包含全部的总包、指定分包及监理单位的交底记录,每缺1单位扣扣0.5分督促总包、监理单位对各分包单位入场设备设施及进场材料进行验收,备案相应合格证、说明书等1有结果性文件;无备案文件,扣
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