年处理40万吨秸秆综合利用项目环境影响报告.pdf
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1、黑龙江龙力生物科技有限公司年处理 40 万吨秸秆综合利用项目 1 中国石油集团东北炼化工程有限公司 目目 录录 1 总论.11.1 项目由来.11.2 编制依据.11.3 评价目的.41.4 评价原则.51.5 评价时段.51.6 区域环境功能区划.51.7 评价因子识别.61.8 评价执行标准.71.9 评价工作等级及评价范围.101.10 控制污染与保护环境目标.151.11 专题设置及评价工作重点.172 区域环境概况.192.1 自然环境概况.192.2 社会环境概况.303 依托园区情况.323.1 功能定位.323.2 区位与规模.323.3 功能布局.323.4 土地利用规划.3
2、23.5 园区公用设施现状及规划.353.6 园区审批情况.424 建设项目概况.434.1 建设项目基本概况.434.2 项目组成及建设内容.444.3 产品方案及指标.464.4 土地利用及总图布置.484.5 技术经济指标.505 工程分析.525.1 主要原辅材料供应及消耗.525.2 公用工程供应及消耗.545.3 项目主要设备.565.4 物料平衡.575.5 硫平衡.58黑龙江龙力生物科技有限公司年处理 40 万吨秸秆综合利用项目 2 中国石油集团东北炼化工程有限公司 5.6 水平衡.605.7 主体工程及产污环节分析.655.8 锅炉建设及产污环节分析.735.9 公用工程及辅
3、助工程产污环节分析.755.10 储运工程及产污环节分析.765.11 达标排放分析.805.12 非正常排放分析.805.13 污染源汇总及核算.815.14 小结.826 清洁生产及循环经济分析.836.1 本项目清洁生产分析.836.2 循环经济分析.886.3 小结.907 环境保护措施及其技术经济论证.917.1 废气污染防治措施.917.2 废水污染防治措施.987.3 地下水污染防治措施.1017.4 主动控制措施.1017.5 工业固体废物处理措施.1027.6 噪声控制措施.1037.7 其他环境保护措施.1037.8 环境保护措施“三同时”.1047.9 小结.1058 总
4、量控制分析.1068.1 总量控制原则.1068.2 总量控制因子的选择.1068.3 本项目污染物排放总量核算.1068.4 污染物排放总量来源.1068.5 小结.1069 施工期及生态环境影响分析.1079.1 施工过程.1079.2 施工期环境影响因素分析.1079.3 施工期环境影响分析与减缓措施.1079.4 生态环境影响与减缓措施.1109.5 小结.114黑龙江龙力生物科技有限公司年处理 40 万吨秸秆综合利用项目 3 中国石油集团东北炼化工程有限公司 10 环境空气影响评价.11610.1 环境空气质量现状调查与评价.11610.2 环境空气影响预测.11910.3 小结.1
5、2911 地表水环境影响评价.13011.1 地表水环境质量现状调查与评价.13011.2 地表水环境影响分析.13211.3 小结.13212 地下水环境影响评价.13312.1 地下水环境质量现状.13312.2 地下水环境影响预测与评价.13512.3 小结.13813 声环境影响评价.13913.1 声环境质量现状评价.13913.2 声环境影响预测评价.13913.3 小结.14314 社会环境影响评价.14414.1 社会环境概况.14414.2 社会环境影响分析.14414.3 减缓社会环境影响对策与措施.14515 环境风险评价.14815.1 风险识别.14815.2 源项分
6、析.15515.3 最大可信事故后果计算.15615.4 最大可信事故概率.15815.5 后果计算与评价.15815.6 风险管理.15815.7 风险防范建议.16715.8 小结.16816 环境经济损益分析.16916.1 社会效益.16916.2 经济效益.16916.3 环境经济损益分析.16916.4 小结.17017 公众参与评价.171黑龙江龙力生物科技有限公司年处理 40 万吨秸秆综合利用项目 4 中国石油集团东北炼化工程有限公司 17.1 公众参与的目的及意义.17117.2 公众参与的作用.17117.3 公示情况.17117.4 公众参与现场调查.17317.5 对公
7、众意见的反馈.18017.6 小结.18018 政策规划符合性及选址合理性分析.18118.1 产业政策符合性分析.18118.2 规划符合性分析.18118.3 选址合理性分析.18218.4 小结.18319 环境管理及环境监测.18419.1 环境管理.18419.2 环境监测.18620 评价结论.18920.1 建设项目概况.18920.2 区域环境保护目标.18920.3 工程分析.18920.4 清洁生产分析结论.19020.5 污染防治措施可行性分析.19020.6 施工期及生态影响评价结论.19020.7 环境空气评价结论.19120.8 地表水评价结论.19120.9 地下
8、水评价结论.19120.10 声环境评价结论.19220.11 环境风险评价结论.19220.12 污染物排放总量符合性分析.19220.13 公众参与评价结论.19320.14 环境经济损益分析结论.19320.15 选址合理性分析结论.19320.16 综合评价结论.193 黑龙江龙力生物科技有限公司年处理 40 万吨秸秆综合利用项目 5 中国石油集团东北炼化工程有限公司 附件:附件:附件 1:委托书 附件:2:监测报告 附件 3:秸秆检测报告 附件 4:残渣检测报告 附件 5:园区批复 附件 6:秸秆供应保障情况说明 附件 7:公参调查表样表 黑龙江龙力生物科技有限公司年处理 40 万吨
9、秸秆综合利用项目 1 中国石油集团东北炼化工程有限公司 1 总论总论 1.1 项目由来项目由来 燃料乙醇采用粮食或植物为原料,是可加入汽油中的品质改善剂。是一种可再生能源,可在专用的乙醇发动机中使用,又可按一定的比例与汽油混合制成乙醇汽油,在不对原汽油发动机做任何改动的前提下直接使用。使用乙醇汽油不但可以减少汽油消耗量,还可以改善油的品质和燃烧性能,降低燃烧过程中的 CO、NOx 等污染物的排放。受粮食资源不足的制约,目前以粮食为原料的生物燃料生产已不具备再扩大规模的资源条件。国家发改委已明确提出“因地制宜,非粮为主”的发展方向,今后纤维乙醇生产应转为以甜高粱、木薯、纤维质等为原料,伴随着环境
10、保护观念的深入人心,非粮乙醇的竞争力也会不断增强。黑龙江龙力生物科技有限公司的母公司山东龙力生物科技股份有限公司目前已形成玉米秸秆制备功能糖、纤维素乙醇、木质素等多种联产工艺集成技术方案,具备了以秸秆为原料,以纤维无水乙醇为核心的综合利用产业化项目建设的条件。黑龙江龙力生物科技有限公司拟依托其母公司的工艺技术在黑龙江省齐齐哈尔市龙江县白山工业园区内建设“年处理 40 万吨秸秆综合利用项目”。根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例、建设项目环境保护分类管理名录和黑龙江省环境保护条例的有关规定,建设单位委托中国石油集团东北炼化工程有限公司对该项目进行环境影响评价,并编制环境影响
11、报告书。中国石油集团东北炼化工程有限公司在接受任务委托后,对拟选厂址及周边进行了实地踏勘,收集了拟选厂址区域环境资料,开展了环境现状监测与评价工作,根据本工程的建设内容,编制完成了本项目环境影响报告书。1.2 编制依据编制依据 1.2.1 国家有关法律法规文件(1)中华人民共和国环境保护法,2015.1.1 实施;(2)中华人民共和国水污染防治法,2008.06;(3)中华人民共和国大气污染防治法,2000.4.29;(4)中华人民共和国环境噪声污染防治法,1996.10.29;(5)中华人民共和国固体废物污染环境防治法,2005.4.1 实施;(6)中华人民共和国环境影响评价法,2002.1
12、0.28;(7)中华人民共和国清洁生产促进法,2012.2.29;(8)中华人民共和国节约能源法,2007.10.28;黑龙江龙力生物科技有限公司年处理 40 万吨秸秆综合利用项目 2 中国石油集团东北炼化工程有限公司(9)中华人民共和国可再生能源法,2006.1.1(10)中华人民共和国安全生产法,2014.12.01;(11)中华人民共和国水法,2002.10.1;(12)中华人民共和国循环经济促进法;2008.8.29;(13)中华人民共和国水土保持法(修订版),2011 年 3 月 1 日;(14)全国生态环境保护纲要,2000.11.26;(15)国务院第 253 号令建设项目环境保
13、护管理条例,1998.11.29;(16)建设项目环境保护分类管理名录,2015.06.01;(17)建设项目环境影响评价文件分级审批规定,环保部 2015 年 17 号公告;(18)关于发布黑龙江省环境保护厅审批环境影响评价文件的建设项目目录(2015 年本)的通知,黑环办201571 号(19)环境影响评价公众参与暂行办法,国家境保护总局发布,2006.03.18;(20)环发2005152 号“关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知”,2005.12.15;(21)国家环境保护总局环办20064 号文关于检查化工石化等新建项目环境风险的通知,2006.01.23;(22)关于督促化工
14、企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知,国家安全生产监督管理总局和国家环境保护总局联合发布,安监总危化200610号,2006.01.24;(23)环办200895 号“关于当前形势下做好环境影响评价审批工作的通知”;(24)环保部、国家发改委令第 1 号国家危险废物名录;(25)国家经济贸易委员会,国家环境保护总局环发2001199 号危险废物污染防治技术政策,2002.11.17;(26)国家环境保护总局令第 5 号危险废物转移联单管理办法,1999.06.22;(27)国发201142 号“国务院关于印发国家环境保护十二五规划的通知”;(28)国发201126 号,国务院关于印发“十
15、二五”节能减排综合性工作方案的通知2011.8.31;(29)发改委公告2012年第 13 号 国家鼓励的循环经济技术工艺和设备名录一;(30)国办发 201033 号国务院办公厅转发环境保护部等部门关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量指导意见的通知,2010.5.11;黑龙江龙力生物科技有限公司年处理 40 万吨秸秆综合利用项目 3 中国石油集团东北炼化工程有限公司(31)环发201010 号火电厂氮氧化物防治技术政策,2010.1.27;(32)环发201277 号关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知,2012.7.3;(33)环发201298 号关于切实加强风险防范严
16、格环境影响评价管理的通知,2012.8.7;(34)环发201211 号关于实施环境空气质量标准(GB3095-2012)的通知,2012.2.29;(35)环办2012134 号关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知,2010.10.30;(36)环境保护部公告 2013 年 第 14 号“关于执行大气污染物特别排放限值的公告”,2013.2.27;(37)国发20123 号国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见2012.01.12;(38)环办2013103 号 建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行),2014.1.1;(39)企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)
17、,2015.1.8;(40)突发环境事件应急管理办法,环保部令 34 号,2015.6.5。1.2.2 地方有关法律法规文件(1)黑龙江省湿地保护条例(2003 年 8 月 1 日);(2)黑龙江省松花江流域水污染防治条例(2009 年 5 月 1 日);(3)黑龙江省环境保护条例(1995 年 4 月 1 日);(4)黑龙江省风景名胜区管理条例(2000 年 7 月 1 日);(5)黑龙江省地表水功能区标准(DB23/T740-2003);(6)关于对关于调整齐齐哈尔市龙江县白山河水体功能类别请示的批复(黑环函2004171 号);(7)松花江水系黑龙江省污水综合排放标准(DB23/046-
18、92);(8)黑龙江省饮用水源保护区划分与防护的实施办法;(9)黑龙江省“十二五”环境保护规划;(10)龙江县环境保护第十二个五年规划(2010 年 9 月)。1.2.3 产业政策及相关规划性文件(1)产业结构调整指导目录(2011 年本)(修订版);(2)能源发展战略行动计划(2014-2020 年)国办发201431 号;(3)发改工业20062842 号国家发展改革委、财政部关于加强生物燃料乙醇项目建设管理,促进产业健康发展的通知,2006 年 12 月;黑龙江龙力生物科技有限公司年处理 40 万吨秸秆综合利用项目 4 中国石油集团东北炼化工程有限公司(4)可再生能源产业发展指导目录;(
19、5)可再生能源中长期发展规划(发改能源20072174 号);(6)国家能源局可再生能源发展“十二五”规划,2012 年 8 月 6 日发布;(7)限制用地项目目录(2006 年本)和禁止用地项目目录(2006年本)。1.2.4 技术导则(1)环境影响评价技术导则 总纲(HJ/T2.1-2011);(2)环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2008);(3)环境影响评价技术导则 地面水环境(HJ/T2.3-93);(4)环境影响评价技术导则 声环境(HJ/T2.4-2009);(5)环境影响评价技术导则 生态影响(HJ/T19-2011);(6)生态环境状况评价技术规范(试行)HJ/T
20、192-2006;(7)建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004);(8)火电厂烟气脱硝技术导则(DL/T296-2011)。1.2.5 项目文件(1)建设项目环境影响评价委托书;(2)黑龙江龙力生物科技有限公司年处理 40 万吨秸秆综合利用项目可行性研究报告,山东省轻工业设计院,2015 年 1 月;1.3 评价目的评价目的(1)掌握评价区域的自然环境、社会环境、环境质量现状和区域污染源分布及污染物排放情况,调查了解区域内的环境敏感点,确定本项目主要环境影响要素和环境保护目标;(2)分析本项目“三废”排放源强,应用适宜的模式和方法,预测评价本项目的“三废”排放可能给环境造成影响
21、的范围和程度;(3)评估本项目对“清洁生产、达标排放和污染物排放总量控制”原则的符合性。(4)评估本项目的建设是否能够实现区域内“增产不增污”的目标。(5)从技术经济角度论述本项目设计上拟采取的污染防治措施的合理性和可行性,并根据工程特点提出进一步应采取的污染防治措施建议。(6)通过环境经济损益分析,论证本项目在经济、社会和环境三效益方面的统一性;(7)通过公众参与评价,了解公众对当地环境质量现状和对本项目建设的态度,以及对本项目建设和运行过程中的环境保护要求。黑龙江龙力生物科技有限公司年处理 40 万吨秸秆综合利用项目 5 中国石油集团东北炼化工程有限公司(8)通过环境风险评价,分析本项目可
22、能发生的环境风险事故类型、源项、预测发生环境风险事故时对周围环境和人群的影响和伤害程度,分析工程拟采取的环境风险防范和应急措施是否满足环境保护要求,针对存在问题提出具有可操作性的补充措施,将环境风险事故发生几率和影响程度降到最低限度。通过上述工作,论证本项目在环境方面的可行性,给出环境影响评价结论。为项目的工程设计、施工、建成投产后的环境管理,提供科学依据,为环境管理部门提供决策依据。1.4 评价原则评价原则(1)遵循国家和黑龙江省相关环保法规,坚持“科学、客观、公正”的原则。(2)贯彻可持续发展战略,坚持科学发展观,坚持循环经济、低碳经济理念,坚持环境与发展综合决策的原则。(3)贯彻“清洁生
23、产”、“总量控制”、“达标排放”、“节约水资源”、“增产不增污”的原则。(4)贯彻落实国家环境保护总局关于环境风险评价的有关文件精神,做好本项目环境风险事故预测、防范措施和应急预案。(5)报告书编制力求繁简适当,重点突出。1.5 评价时段评价时段 本项目建于内白山工业园区内,施工期主要环境影响因素是施工废气、施工废水、施工垃圾和施工噪声等,由于项目建设期较长,施工期将对周围环境产生一定的影响;本项目燃料乙醇装置和动力锅炉运营过程中均将产生大量的“三废”,将对区域内的环境空气、地表水、声等环境产生不同程度的影响。因此,确定本项目的环境影响评价时段为施工期和运营期两个时段。1.6 区域环境功能区划
24、区域环境功能区划 1.6.1 大气环境 项目拟选址位于龙江县白山工业园区,区域的环境空气功能为环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二类区。1.6.2 地表水环境 项目建设地区河流主要为白山河,最终汇入嫩江。根据黑龙江省地表水功能区标准(DB23/T740-2003)和关于对关于调整齐齐哈尔市龙江县白山河水体功能类别请示的批复(黑环函2004171 号),本项目所在区域内白山河属于地表水环境质量标准(GB3838-2002)中类水域。黑龙江龙力生物科技有限公司年处理 40 万吨秸秆综合利用项目 6 中国石油集团东北炼化工程有限公司 1.6.3 声环境 根据声环境质量标准(GB3096-
25、2008)适用区域划分规定,本项目位于白山工业园区内,为三类工业用地,区域为规划工业区,声环境功能为声环境质量标准(GB3096-2008)中的“3 类”区;白山工业园区外声环境功能为声环境质量标准(GB3096-2008)中的“1 类”区。1.7 评价因子识别评价因子识别 1.7.1 污染因子 本项目污染因子识别详见表 1.7-1。表 1.7-1 污染因子识别一览表 表 1.7-1 污染因子识别一览表 类别 污染因子 废气 有组织排放因子:SO2、NO2、PM10、NMHC、NH3,共5项;无组织排放因子:NMHC、粉尘、H2S、NH3、臭气浓度等异味气体,共5项。废水 pH、COD、BOD
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