城乡居民

1、城 乡 居 民 基 本 养 老 保 险 制 度 的 意 见 ， 将 新 农 保 和 城 居 保 两 项 制 度 合 并 实 施 ， 在 全 国 范 围 内 建 立 制 度 名 称 、 政 策 标 准 、 经 办 流 程 、 信 息 系 统 四 统 一 的 城 乡 居 民 养 老 保 险 制 度 ，此 举 意 味 着 居 民 养 老 保 险 不 再 区 分 城 乡 。
同 时 ，省 、市 、 县 按 照 国 务 院 的 要 求 ， 在 总 结 新 农 保 和 城 居 保 工 作 经 验 的 基 础 上 ， 也 相 继 出 台 了 城 乡 居 民 养 老 保 险 实 施 办 法 。
（ 二 ） 参 保 范 围具 有 本 县 户 籍 ， 年 满 1 6 周 岁 （ 不 含 在 校 学 生 ） ， 非 国 家 机 关 和 事 业 单 位 工 作 人 员 及 不 属 于 职 工 基 本 养 老 保 险 覆 盖 范 围 的 城 乡 居 民 ， 都 可 以 在 户 籍 地 自 愿 参 加 城 乡 居 民 养 老 保 险 。
( 三 ) 缴 费 标 准 和 缴 费 方 式城 乡 居 民 。

2、济社会协调发展。
一、新农保工作进展情况截止目前，全县共参保328935人，参保率96.5%，其中16至59岁人员参保249930人，累计征收养老保险费5072.78万元，为80471名农村60岁以上老人发放养老金5600.62万元。
我们的主要做法是：（一）抓宣传引导，调动群众参保热情。
一是深入开展面上宣传。
我们根据新农保相关政策，针对群众关心的缴费年限、领取金额、继承等问题，以一问一答的形式，印制了新农保宣传提纲20余万份，全部发放到群众手中。
各乡镇结合实际，采取开办电视专栏、举办知识讲座、召开现场座谈会、发放宣传手册、开通热线电话、举办宣传周等形式，广泛宣传新农保政策，突出宣传参加新农保带来的四大实惠：参保“回报率”高、个人账户“实在”、待遇“水涨船高”、不会缴不起费，让农民了解政策实质和细节，感受政策吸引力，调动参保积极性。
二是着力强化点上宣传。
实行示范带动，鼓励农村村组干部家庭、经济条件较好的家庭积极参保，以身边的人带动身边的人，以身边的事引导身边人。
抓住血缘关系这个家庭关键点、家庭“掌柜”这个出钱关键人、家庭“明白人”这个关键突破口，把政策讲明、道理讲透、好处讲清。

3、报工作的指导意见（国卫基层发201546号）和关于印发全国新型农村合作医疗异地就医联网结报实施方案的通知（国卫基层发201623号）的要求，推进新型农村合作医疗（简称新农合）跨省就医联网结报工作，国家卫生计生委委托中国医学科学院医学信息研究所承担异地就医结算管理职能，甲、乙、丙、丁四方在自愿、平等的前提下，参加跨省就医联网结报工作，并就有关事项约定如下：甲方的责任与义务第一条 统筹管理本省各统筹地区跨省就医结算事务，负责以多种有效方式向参合农民广泛宣传乙方提供即时结报服务的情况，确定辖区内参与新农合跨省就医联网结报的统筹地区范围（附件1）。
第二条 建立规范有序的跨省就医转诊制度，对于确需转诊到省外就医的患者，规范做好转诊申请登记，由参合地经办机构（或指定的其他机构）发起转诊，转诊患者参合信息及身份信息经省级新农合信息平台（简称省级平台）传输至国家新农合信息平台（简称国家平台）。
通过国家平台及时接收乙方返回的住院登记信息。
在办理转诊的同时，须告知患者外出就医携带转诊证明、身份证、参合证/卡，方可享受跨省就医即时结报服务。
转诊流程须符合国家卫生计生委办公厅关。

4、指导意见（国卫基层发201546号）和关于印发全国新型农村合作医疗异地就医联网结报实施方案的通知（国卫基层发201623号）的要求，推进新型农村合作医疗（简称新农合）跨省就医联网结报工作，国家卫生计生委委托中国医学科学院医学信息研究所承担异地就医结算管理职能，甲、乙、丙、丁四方在自愿、平等的前提下，参加跨省就医联网结报工作，并就有关事项约定如下：甲方的责任与义务第一条 统筹管理本省各统筹地区跨省就医结算事务，负责以多种有效方式向参合农民广泛宣传乙方提供即时结报服务的情况，确定辖区内参与新农合跨省就医联网结报的统筹地区范围（附件1）。
第二条 建立规范有序的跨省就医转诊制度，对于确需转诊到省外就医的患者，规范做好转诊申请登记，由参合地经办机构（或指定的其他机构）发起转诊，转诊患者参合信息及身份信息经省级新农合信息平台（简称省级平台）传输至国家新农合信息平台（简称国家平台）。
通过国家平台及时接收乙方返回的住院登记信息。
在办理转诊的同时，须告知患者外出就医携带转诊证明、身份证、参合证/卡，方可享受跨省就医即时结报服务。
转诊流程须符合国家卫生计生委办公厅关于印发新。

5、遇 - 城乡居民医保 在医保系统医院端“门诊登记”菜单下选择“狂犬病 疫苗接种”待遇类型进行记账结算。
门诊接种狂犬疫 苗发生的医疗费用与普通门诊费用一并申报结算 与住院、普通门诊、门特、门慢等业务均不互斥 设二级目录 动物致伤的狂犬病暴露者在门诊接种狂犬病疫苗，城 乡居民医保统筹基金按参保人员相应的住院基本医疗 费用支付比例支付，不设起付标准，每人每年最高支 付 200 元，纳入年度最高支付限额。
城乡居民医疗保险普通门诊选点方式城乡居民医疗保险普通门诊选点方式 （自行选点）（自行选点） 集体选点集体选点 先”小点” , 后”大点” , 指定 专科无需选点。
” 小点”：基层医疗机构 城乡医保：未成年人及学生城乡医保：未成年人及学生 城乡医保：除未成年人城乡医保：除未成年人 及学生以外的参保人及学生以外的参保人 城乡居民医疗保险普通门诊选点方式城乡居民医疗保险普通门诊选点方式 （集体选点集体选点） 保系默定其保所在街的基医统认选参缴费镇层 定点机。
按此方式点的保人凭就凭医疗构选参医证 即可在定的基定点机及基定点选层医疗构该层医疗 机普通服点行就和算构门诊医疗务网进门诊医记账。

6、 胡可花 杨安心 2 (1.华中师范大学城环学院，武汉 430079; 2.武汉理工大学经济学院，武汉 430070) 摘要：随着中国经济的发展，城乡消费差距逐渐增 大。
由 1990 2005 年中国城乡居民消费和收入 的变化情况，通过建立城乡居民消费函数回归模型，可以比较分析在两种不同消费函数理论下城乡居民 消费差异模型的统计结果，从而得出城乡之间消费水平的差异是由城乡居民的收入差异和消费倾向的差 异造成的结论，并提出了提高农村消费水平的四点对策。
关键词：城乡居民消费差距；消费函数；回归模型；对策 中图分类号： F126.1 文献标志码 :A在市场经济条件下，需求是市场的主导力量，对 经济的约束作用和拉动作用都将越来越明显，作为最 终需求的消费经济，其规模、结构和增长幅度，是决定 经济快速发展的主要因素之一 中国现在处于市场 经济加速转型的时期，消费对其经济发展的影响尤为 显著。
中国农村人口占总人口的绝大部分，而中国农 村人口消费水平又相对较低，因而如何提高中国农村 居民的消费水平对中国经济发展有重大意义。
一、中国 城乡居民消费概况 长。

7、简称居民保）工作在市委市政府的统一部署下，经过有关部门的精心组织及不懈的努力，工作取得一定成效，表现在（一）政策制度有所创新。
一是全市政策在全国、全省制定的制度框架下，结合莆田的实际，在政策制度设计上有所创新，全市政策实现统一，而且在制度的设计上吸取了城乡居民医保的教训，实现城乡制度统一，既给基层的实际操作带来方便，又避免产生不必要的攀比心态，给工作带来麻烦；二是对特困群体给予全额代缴最低标准100元保险费，体现政府对困难群体的关爱，是全省唯一地市，经验已在全省推广并实施；三是对计生对象每个月加发25元，手术并发症及子女死亡的每个月加发100元基础养老金，充分说明莆田市各级政府对计生国策的重视，为全省唯一地市；四是在缴费档次上根据莆田的实际情况与群众的要求增设了16个档次，方便了群众的更多自由选择权，得到了广大群众的拥护。
（二）便民服务措施有力。
在全国首创新农保领取养老金及缴纳保险费服务“足不出村”的运作模式，为参保人员缴纳保险费和领取养老金提供便利，轻松实现居民“足不出户、足不出村”就可办理业务的目的，既实现了省委、省政府领导提出的把好事办好，方便群众的工作要求，又得到参保对象的一致。

8、安徽财经大学或其他教育机构的学位或证书所使用过的材料。
与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中做了明确的说明并表示了谢意。
签名日期关于论文使用授权的说明本人完全了解安徽财经大学有关保留、使用学位论文的规定，即学校有权保留送交论文的复印件，允许论文被查阅和借阅；学校可以公布论文的全部或部分内容，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。
（保密的论文在解密后应遵守此规定）签名导师签名日期WORD文档可自由复制编辑统筹城乡居民最低生活保障制度研究以安徽省为例内容摘要城乡居民最低生活保障制度是我国宪法中人权保护理念的重要载体，也是我国“以人为本”执政理念的重要体现。
随着时代的转变，统筹城乡发展、构建和谐社会、公共服务均等化等理念已经逐渐成为社会发展新的指导思想，而城乡低保制度却逐渐暴露出城乡居民享受低保水平差异明显等问题，城乡低保制度改革迫在眉睫。
统筹城乡低保制度是维护社会公平正义，构建和谐社会的重要制度措施，可以解决目前存在于城乡低保制度中的诸多问题，更好的保护我国生活困难群体的人权。
因此，研究城乡低保统筹具有很强的理论和现实意义。
本文以统筹城乡居民最低生活保障制度为研究选题，选。

9、关情况报告如下户主姓名性别民族家庭人口户主照片（粘贴处2寸）身份证号码健康状况婚姻状况家庭户籍地址乡镇（街道）村（居）自然村家庭实际住址乡镇（街道）村（居）自然村共同生活家庭成员基本信息姓名与户主关系身份证号户籍所在地实际居住地法定赡养、抚养、扶养人基本信息姓名与户主关系身份证号户籍所在地实际居住地3家庭收入信息家庭财产信息类别获得者姓名月平均金额元财产类别财产价值（信息）持有人姓名就业收入银行储蓄股票经营收入基金等有价证券养老保险金失业保险金商业保险赡、抚扶养费房产车辆农村农副业生产等收入其它需要登记的贵重财产其他收入合计安徽省城乡居民申请享受最低生活保障待遇承诺书本人提供的户籍以及相关证明材料（含收入证明）真实可信，不虚报、不隐瞒。
愿意接受、配合县（市、区）、乡镇（街道）、村（居）委组织的对本人及其家庭收入情况、实际生活水平的入户调查核实、民主评议和张榜公示。
愿意接受乡镇（街道）办事处或劳动就业保障事务所等有关部门对本人及其家庭成员提供的职业培训、就业介绍，并义务参加社区组织的公益性劳动。
在享受低保待遇期间，家庭收入出现变动时，会在一个月内主动向村（居）委提出增、减、停保申请。
领取。

10、考虑我区经济发展水平和各方面承受能力，坚持低水平起步和居民自愿的原则，建立和完善城乡居民养老保障体系，从制度上解决城乡居民“老有所养”的问题。
二、基本原则城乡居民社会养老保险的基本原则是“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。
一是从城乡实际出发，低水平起步，筹资标准和待遇标准要与经济发展及各方面承受能力相适应二是个人（家庭）、集体、政府合理分担责任，权利与义务相对应；三是政府主导和居民自愿相结合，引导城乡居民普遍参保；四是城乡居民社会养老保险实行属地管理。
三、目标任务建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的城乡居民社会养老保险制度，实行社会统筹与个人账户相结合，与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障政策措施相配套，保障城乡居民老年基本生活。
我区的工作自2012年7月1日开始实施。
四、参保政策（一）参保范围凡具有本区行政区域内户籍、年满16周岁（不含在校学生）、未纳入行政事业单位编制管理，不符合城镇职工基本养老保险参保条件、未参加城镇职工基本养老保险及国家规定的其他养老保险的城乡居民，可以在户籍所在地自愿参加城乡居民社会养老保险。
（二）基金筹集城乡居民社会养老保险基金由个人缴费、集体补。

11、2011年度办理2012年度居民医保参保、缴费工作目标考核任务见附件二、筹资对象具有我镇户籍的农村居民和不属于城镇职工基本医疗保险覆盖范围的城镇居民（含中小学、职业高中、中专、技校学生和婴幼儿童）均可自愿到镇社保所办理参保登记手续。
三、筹资原则及标准（一）筹资原则。
城乡居民以户为单位参保登记，参保居民户中符合参保条件的所有家族成员只能选择同一档缴费标准参保。
户籍已迁到本县各学校集体户中管理的学生，由学校统一到户籍所在地的乡镇（街道）社保所办理参保登记手续。
（二）筹资标准。
2012年居民医保个人筹资标准设立两个档次，居民选择一档参保个人缴纳50元/人年，选择二档参2保个人缴纳120元/人年。
中央、市、县三级财政配套补助资金合计为200元/人年。
按市、县相关规定，对民政医疗救助对象和计策扶助对象参保给予相应资助，具体缴费标准见附件（1）农村救助对象参保资助。
2011年10月在册享受待遇的农村五保对象和城乡孤儿，由民政全额资助按二档参保，个人不缴费；低保对象、在乡重点优抚对象、六十年代精简退职老职工和襄渝铁路西线伤残民兵民工、重度（一、二级）残疾人员无论选择一档或二档参保，由民政资助。

12、00932号）、省政府关于开展新型农村社会养老保险试点的实施意见（鲁政发2009131号）和青岛市政府关于实施城乡居民社会基本养老保险制度的意见（青政字201010号）等文件精神，结合我市实际，制定本实施方案。
一、基本原则居民养老保险制度的基本原则是“广覆盖、保基本、有弹性、可持续”。
坚持保障水平与全市经济发展水平相适应；坚持个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的资金筹集机制；坚持权利和义务相对应、公平与效率相结合；坚持政府主导和城乡居民自愿相结合，引导城乡居民普遍参保。
二、居民养老保险基准日2011年1月1日。
三、参保范围年满16周岁（不含在校学生）、具有平度市户籍、未参加城镇职工基本养老保险的城乡居民，可以在户籍所在地自愿参加居民养老保险。
四、参保登记（一）符合条件人员参加居民养老保险，需携带本人居民身份证和户口簿原件和复印件（重度残疾人还需携带残疾人证原件和复印件）（复印件一式两份），到户籍所在地村（居）民委员会（以下简称“村（居）委会”）提出参保申请，选择缴费档次，填写平度市城乡居民社会基本养老保险参保登记表，办理参保登记手续。
（二）居民养老保险相关申请表格（包括参保登。