上海市国资国企改革发展“十二五”规划上海国资国企是本市加快推进“四个率先”、加快建设“四个中心”、服务全国,全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的重要力量。深化上海国资国企改革,进一步增强上海国有经济的带动力、影响力、控制力,对实现上海结构调整、经济转型、社会和谐发展具有十分重要的意义。上海市国资
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1、于进一步推进上海国资国企改革发展的若干意见精神,以优化布局结构和转变发展方式为主线,深化改革,优化布 局,完善治理,创新机制,攻坚克难,努力实现上海国有经济可持续健康发展,为上海经济社会发展做出新的更大贡献。
一、“十一五”上海国资国企改革发展简要回顾 “十一五”期间,上海国资国企改革发展实现了“六个基本形成”目标:基本形成了“牢记使命、深化定位、联合委办、服务企业”的工作方针;基本形成了开放性、市场化重组联合的改革路径;基本形成了围绕主业上市融资发展和提升价值的发展新机制;基本形成了“出资监管为主、委托监管为辅”的国资监管全覆盖体制;基本形成了国资基础管理框架;基本形成了以完善法人治理结构和中长期激励 为重点的机制创新突破。
(一)国有经济持续健康发展 2005 年底至 2010 年底,全市地方经营性国有资产总量从 5316 亿元增长到 10960 亿元,年均增长 21. 2006-2010 年,地方国有企业累计实现利润总额 2900 亿元,累计税收 4100亿元,分别比“十五”规划同期增长 146%、 144.3%。
国有企业在新能源汽车、先进重大装备、清洁能源、生物医药、。
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3、借力资本市场 五、省属企业资本运作案例分析 六、企业改革过程中涉及的法律法规,2,一、 2010年中国资本市场发展概况,3,(一) A股市场概况 (二) 中国债券市场及私募股权市场发展概况,(一) A股市场发展概况,2010年中国A股发行市场总体呈现爆发式增长全年共531家公司在A股市场融资逾1.02万亿元,无论企业数量还是融资额均创历史新高。
其中IPO融资4882.63亿元,增发融资3771.76亿元,配股融资1438.22亿元。
2010年A股市场IPO融资增速尤为显著 347家公司在A股市场首发上市:主板上市26家,中小板204家,创业板117家。
与2008年、2009年相比有较大增长。
,4,(1)发行概况,增发成为主板主要融资手段 截止2010年末,沪、深主板市场的上市公司分别为894家和485家。
2010年沪深主板市场共融资6694.96亿元:IPO融资1821.88亿元,增发融资3437.71亿元,配股融资1435.37亿元。
由于主板IPO审核较慢等原因,增发已经超越IPO成为主板市场主要的融资手。
4、公司试点;混合所有制经济试点;中央企业董事会行使高级管理人员选聘、业绩考核和薪酬管理职权试点,先行先试6省市国资改革意见:聚焦点:1)混合所有制(股权多元化、非国有资本参与定增);2)整体上市(改制上市、并购重组);3)员工持股(股票期权、岗位分红),重庆,北京,山东,安徽,广东,上海,国企改革-市场关注点集中在资产注入和混合所有制,5,国企改革-市场关注点集中在资产注入和混合所有制,6,国企改革,国企改革背景介绍国企改革二级市场投资框架国企改革选股实践,7,国企改革二级市场投资框架,8,资产注入:分享重组带来的价值重估,混合所有制:基于基本面趋势的锦上添花,集团资产注入:关注预期点燃力度,国资内部整合:关注地方国资重组,国资壳资源出售:关注控股股东诉求,引进战投和管理层持股:配合企业基本面趋势,股权激励:关注企业利润释放,国企改革资产注入-大股东集团资产注入,9,交易层面最重要的风险来自两点:1)二级市场预期过高;估值打的太满2)注入资产在二级市场给不到估值,集团资产注入的信息是充分的,关键看投资者预期点燃力度,成飞集成注入预案公告。
5、的深化推进改革开放,全面建成小康社会的事业中具有战略性的意义。
一、国企改革历程1978年党的十一届三中全会以来,伴随改革开放的不断深入推进,中国经济体制在改革探索中逐步由计划经济向市场经济转轨,其中国有企业作为改革关键领域开始了漫长而崎岖的改革历程。
国企改革至今大体上可划分为四个阶段。
第一阶段主要是“放权让利”。
从1978年10月至1984年10月,时间跨越6年左右。
期间,扩大企业经营自主权、利润递增包干和承包经营责任制的试点,调整了国家与企业的责权利关系,进一步明确了企业的利益主体地位,调动了企业和职工的生产经营积极性,增强了企业活力,为企业进入市场奠定了初步基础。
1983年国有企业向政府上缴利润由利润所得税代替,即“利改税”的改革。
实行利改税的主要目的是划清政府财政收入和企业可支配收入的界限,并形成国家财政收入与税收挂钩、企业收入与利润挂钩的机制。
第二阶段是1986年12月国务院提出的企业承包经营责任制,即常说的“承包制”。
在所有制不变的基础上,按照所有权与经营权分离的原则,以承包经营合同的形式确定国家与企业的责、权、利关系的一种经营管理体制,进一步扩大了企业的自主经营权。
但承包制。